Как 200 рублей превратились в 25 тысяч
В январе мама пятерых детей Ольга Полякова, открыв почтовый ящик и достав оттуда квитанции, обомлела: ей пришло уведомление о том, что в 2015 году размер арендной платы за земельный участок в 8 соток, который многодетной семье выделили для строительства своего дома в поселке Ковернино, составит 21 тысячу рублей. Женщина не поверила своим глазам – раньше за аренду этого участка они платили 200 рублей в год, а теперь вдруг должны в сто с лишним раз больше! Подобные уведомления и квитанции получили и другие люди, арендующие землю для строительства домов в поселке.
Странная экономия
29 декабря 2014 года решением земского собрания Ковернинского района были утверждены новые коэффициенты дифференциации на земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки. В результате с 1 января 2015 года арендная плата за земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство, увеличилась в десятки раз. Теперь за 10 соток арендуемой земли в поселке Ковернино придется платить 25 тысяч рублей в год.
Как объясняют в районной администрации, это было сделано для того, чтобы упорядочить ситуацию с предоставлением земли. «С 2007 по 2014 год аренд-ная плата за земельные участки составляла от 126 до 390 рублей в год, — сообщается в письме администрации Ковернинского района, адресованном в региональное министерство госимущества и земельных ресурсов. — В результате в бюджет дотационного района фактически ничего не поступало, хотя арендуют землю 286 человек. Эти сверхльготные условия были направлены на оказание содействия тем, кто решил построить жилой дом на территории района…»
По словам главы администрации Ковернинского района Олега Шмелева, многие на протяжении долгого времени злоупотребляли тем, что арендная плата была чисто символической: построили дома, живут в них по многу лет, но не оформляют их в собственность, а значит, не платят налог на имущество.
В районной администрации поясняют: человек, у которого жилой дом практически готов, имеет право выбора – платить за участок арендную плату или земельный налог. Налоги он начинает платить после того, как вводит дом в эксплуатацию, регистрирует право собственности и выкупает земельный участок. В Ковернине, чтобы выкупить 10 соток, нужно заплатить около 8 тысяч рублей, налог на такой участок будет примерно 800 рублей в год.
Видимо, чтобы сэкономить, некоторые люди не торопятся оформлять собственность. Возможно, отчасти поэтому по итогам 2013 года Ковернинский район занял последнее место в области по вводу жилья в эксплуатацию (в 2014 году этот показатель изменился в лучшую сторону).
Денежный круговорот
На прошлой неделе жители поселка организовали встречу в районной администрации. Во время нее Олег Шмелев еще раз обозначил свою позицию: аренд-
ная плата за земельные участки была многократно повышена для того, чтобы подстегнуть «уклонистов» переводить дома в собственность и платить налоги, пополняя районный бюджет.
Но с этим решением местной власти категорически не согласны многодетные семьи и другие «льготники» — молодые семьи, которым, после того, как они построят свое жилье, земельные участки должны предоставляться бесплатно. Многие из них получили землю не так давно и ничего построить не успели.
Возмущенные люди написали заявление в прокуратуру Ковернинского района с просьбой провести проверку по факту законности принятого земским собранием решения и отправили письмо в Законодательное Собрание области, чтобы разобраться в ситуации. Повышенную арендную плату, которую они теперь должны вносить наравне с теми, кто пренебрегает обязанностями собственников, люди считают несправедливой, непомерно высокой.
Как рассказали на собрании сотрудники администрации (ранее эта информация была опубликована в районной газете), малоимущим гражданам, людям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и многодетным семьям планируется компенсировать большую часть арендной платы. Однако механизм возмещения вызывает у людей недоумение.
— Этим категориям арендаторов будем возмещать 80 процентов арендной палаты, — говорит Олег Шмелев. – Они будут платить не более 5 тысяч рублей в год за 10 соток земли.
Происходить это должно следующим образом. Если многодетная мама сразу оплачивает начисленную за год сумму —
25 тысяч рублей, в течение 7 банковских дней ей вернут 20 тысяч. Если она оплачивает аренду за полгода – 12,5 тысяч рублей, ей вернут – 10. Если она будет платить ежемесячно, рассчитывать на возмещение средств сможет два раза в год. Компенсация будет возможна в случае, если не будет нарушен срок оплаты (сейчас люди, несогласные с решением земского собрания, не платят за аренду земли, поэтому за эти месяцы, видимо, компенсацию они не получат).
Многодетные родители говорят, что не важно — платить всю сумму сразу или по частям каждый месяц — им будет сложно, даже несмотря на то, что потом деньги вернут.
— Почему арендную плату за земельные участки нельзя сделать сразу 5 тысяч рублей в год? – необходимость переводить деньги туда-сюда кажется людям абсурдной.
Насколько стало понятно из объяснений сотрудников администрации, такая схема компенсации была принята потому, что по закону они не имеют права льготировать арендную плату: коэффициент, который применяется при ее расчете, одинаков для всех.
Другой вопрос, который интересует жителей, почему установили такую высокую арендную плату, ведь в соседних районах она значительно ниже? Сотрудники администрации отвечают, что новая арендная плата сложилась исходя из рыночной стоимости земли.
Разные люди
Юрист и заведующая отелом кадров СПК «Ковернино» Надежда Лещева показывает участок на окраине поселка, практически в чистом поле, где они с мужем в этом году собираются начать строить дом. Хозяйственные постройки уже возвели. Землю для строительства им выделили как молодой семье, то есть в будущем они должны получить ее бесплатно.
— Все средства уходят на стройку, — говорит Надежда. – У нас нет лишних денег, чтобы платить такую высокую арендную плату.
В такой же ситуации оказались и другие. Например, Владимир Глухов, молодой специалист того же сельхозпредприятия, получил участок, сейчас копит деньги, чтобы приступить к строительству, говорит, что теперь это будет сделать сложнее.
Едем дальше. Вот участки, которые должны быть бесплатно предоставлены многодетным семьям. На одном стройка уже началась, на другом заложен только фундамент, на третьем еще ничего не построили.
— Мы были очень рады, когда государство дало нам эту землю, — делились многодетные матери. – Когда платили за аренду 200 рублей в год, надеялись рано или поздно построить дома. Сейчас, когда плата взлетела, появились мысли отказаться от земли. Считаем, что с нами поступили не по-человечески. Почему нас, тех, у кого каждая копейка на счету, стригут под одну гребенку с теми, кто построил дорогие дома и уклоняется от налогов? Неужели нельзя было найти другой способ заставить их оформить участки в собственность? В кризис власть должна успокаивать людей, а не проводить шоковую терапию.
Если окинуть взглядом местность на окраине Ковернина, где вдоль новых улиц растут дома — здесь идет так называемое индивидуальное жилищное строительство, можно понять, что люди строятся разные – и те, кто возвел двух-, трехэтажные коттеджи и, как утверждают местные власти, не оформляют их в собственность, и те, кому действительно нужна поддержка. И отношение к ним должно быть тоже разное.
Анастасия СЕРГЕЕВА.
Ковернинский район.