В ЧЁМ НАША СИЛА?

В апреле прошлого года президент страны Владимир Путин в ходе заседания Совета по развитию местного самоуправления предложил провести масштабный форум и пригласить на него глав муниципалитетов со всей страны. Какой именно территорией руководит человек — городом-миллионником или администрацией, объединяющей с десяток сёл и деревень, не имеет значения. Важно, как он справляется со своими обязанностями и насколько его работой довольны люди.

На прошлой неделе идея президента нашла реальное отражение. На полях выставки «Россия», организованной также по поручению Владимира Путина, состоялся двухдневный форум, собравший более 7 тысяч участников. Его основная цель — в единении. Площадка мероприятия стала трибуной для глав муниципалитетов. Они делились мнениями по разным вопросам, учились друг у друга, перенимали опыт, налаживали полезные связи. В программе форума — десятки круглых столов, лекций, ряд дискуссий с участием федеральных министров, представителей администрации президента, губернаторов. Завершилось мероприятие встречей Владимира Путина с главами местного самоуправления. Тему для разговора заранее не выбирали, обсудили наиболее злободневные проблемы, руководители территорий поделились с президентом своими чаяниями и радостями. — Ваша работа — самая сложная, — подчеркнул глава государства. — Вы напрямую взаимодействуете с людьми, отвечаете на вопросы, к которым порой и отношения никакого не имеете. Форум носил название «Малая родина — сила России». Его центральными мероприятиями организаторы определили три дискуссии, в ходе которых своим мнением по обозначенным вопросам делились главы регионов, представители федеральных министерств и ведомств. Все дискуссии объединило общее слово в названии — сила. В первом случае её искали в людях, во втором — в традициях, в третьем — в развитии. В последнем разговоре принял участие губернатор области Глеб Никитин. Глава региона в своём выступлении говорил о единении властей федеральных, областных, местных. В этом он видит силу для развития конкретной территории. Свои слова губернатор подкрепил примером. В качестве аргумента «за» он привёл Арзамас. Город за последние годы сделал огромный шаг вперёд во многом благодаря консолидации усилий властей всех уровней. — Главы муниципалитетов всегда располагали небольшими ресурсами для решения текущих, как правило, серьёзных проблем, — отметил Глеб Никитин. — Но именно к ним в первую очередь обращаются люди, если дорога требует ремонта, в доме нет тепла, плохо работает поликлиника. Они не хотят слушать об ограниченных финансовых возможностях и других объективных причинах, мешающих скорейшему решению проблемы. Поэтому регион должен стать помощником муниципалитетов и оказывать содействие. Кроме того, именно областным властям надлежит отстаивать интересы территорий на федеральном уровне, в том числе в плане обоснования выделения требуемых ресурсов. Таким помощником регион стал для Арзамаса. Импульс развития города заложила прокладка скоростной магистрали М-12. Трасса проходит в непосредственной близости от населённого пункта. Параллельно с её строительством в Арзамасе при поддержке федеральных министерств и ведомств реализовывалась своя программа развития. В её исполнении опирались на возможности национальных проектов «Жильё и городская среда», «Туризм и индустрия гостеприимства». Область доказала необходимость включения объектов в госпрограммы и помогла финансированием. — Сейчас дело за бизнесом, — подчеркнул глава региона. — Тот поток туристов, что хлынул в город, сложно принять, разместить с использованием существующей инфраструктуры. Пример Арзамаса говорит о том, что совместными усилиями, за счёт объединения всех ресурсов можно получать совершенно невероятный результат. Глеб Никитин привёл ещё один аргумент, доказывающий его правоту. Он рассказал о том, как в области велась работа по реализации программы «Оздоровление Волги» в рамках национального проекта «Экология». По условиям, проектносметную документацию по модернизации или строительству очистных сооружений должен готовить муниципалитет за счёт собственных средств. Но для местного бюджета это неподъёмные расходы. Программа могла бы забуксовать, если бы не вмешался регион и не помог финансово в подготовке необходимых документов. В результате область стала одним из лидеров страны по реализации программы. Губернатор поделился наработанным опытом по переходу муниципального управления на бережливые технологии. Рациональные методики на местном уровне внедряют с 2018 года, когда стартовала реализация проекта «Эффективный регион». — За это время обучение основам бережливого управления прошли свыше 5 тысяч государственных, муниципальных служащих, сотрудников подведомственных учреждений, — рассказал Глеб Никитин. — В области создано 17 так называемых «фабрик процессов». Это образовательные площадки, на которых можно рассказать о лучших решениях муниципального уровня. Их авторы делятся с коллегами не только идеями, представляют механизм их реализации, прикладывают перечень необходимых документов, прорабатывают цифровые инструменты, позволяющие максимально быстро внедрить эффективный опыт во всех муниципалитетах. Распространение уже получили 55 решений. Губернатор прибыл на форум не в одиночестве, а с целой командой в составе глав местного самоуправления. Выставка «Россия» послужила для муниципалитетов демонстрационной площадкой, на которой с особенностями той или иной территории, её достопримечательностями познакомились тысячи посетителей. Главы местного самоуправления рассказывали не только о том, чем славен край, который представляют, но и общались с коллегами из других регионов. Домой вернулись с весомым багажом интересных идей, которые послужат на благо развития территории, — в обмене опытом большая сила.

Юлия БОРИСОВА.

Фото Владимира АСТАПКОВИЧА.