Навели мосты

К примеру, в нашем областном кодексе предусмотрено, что должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями Кодекса области «Нарушение тишины и покоя граждан», «Нарушения при продаже спиртных напитков», «Нарушение требований по ограничению пребывания детей в общественных местах» и др. Но на деле полицейские вправе составлять протоколы при одном условии: если заключено соглашение между правительством области и Министерством внутренних дел России о передаче полиции части полномочий по составлению таких протоколов от должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области.

Но что, собственно, было передавать, если такие полномочия не были предусмотрены региональным законодательством. Именно по этой причине Министерство юстиции РФ дало отрицательное заключение на подобные соглашения, заключенные между МВД России и кабинетом министров Республики Татарстан, а также между МВД и правительством Оренбургской области.

Такой пример другим наука. Требовалось срочно навести мосты между указанной выше нормой, заложенной в Кодексе Нижегородской области, и возможностью заключения соглашения о передаче полномочий. С этой целью губернатор внес на рассмотрение Законодательного Собрания законопроект. Суть его состоит в том, что должностные лица правительства области и уполномоченных им органов исполнительной власти области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Депутаты поддержали инициативу главы региона, и теперь эта норма внесена в КоАП региона. Путь к заключению соглашения между правительством области и МВД о передаче части полномочий полиции открыт. Когда это станет реальностью, то, как считает председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Валерий Осокин, тот же региональный закон «О тишине и покое» начнет работать в полную силу.

Николай РЯЗАНОВ.