ОСТАТЬСЯ В РАМКАХ
Ситуация вынуждает сокращать расходы
Пояса приходится затягивать всё туже. В начале октября федеральное правительство внесло на рассмотрение депутатов Государственной Думы проект бюджета на будущий год. Он вновь свёрстан с дефицитом, правда, по прогнозам, недостача будет несколько меньшей, чем по итогам 2026-го. Однако реальность зачастую меняет планы. Так случилось и в этом году: параметры основного финансового документа на старте 2026-го сильно отличаются от тех, с которыми подходим к финишу. В кабмине теперь озвучивают такие цифры: доходы превысят 41 триллион рублей, расходы составят 48,5 триллиона, дефицит – 7,3 триллиона, или 3,2 процента ВВП.
В 2027 году поступления в казну прирастут на 2 триллиона рублей по сравнению с 2026-м, траты сохранятся примерно на том же уровне, дисбаланс ужмётся до 5,4 триллиона, что равняется 2,2 процента ВВП. Основную прибавку в доходах дадут налоги – правительством вводятся дополнительные, ставки по иным повышаются. В итоге удастся собрать сверх нынешнего уровня 1,5 триллиона рублей. И это, пожалуй, всё – возможности для увеличения налоговой базы как для предприятий, так и для россиян практически исчерпаны. Что признают и в Министерстве финансов РФ, именно это ведомство в основном занималось подготовкой бюджета-2027. В предыдущие годы за счёт роста ставок по сборам казна добирала 2,7 триллиона рублей в 2025-м и 1,8 триллиона – в 2026-м. Тогда ввели прогрессивную шкалу на доходы россиян, прибавили процент по налогам на прибыль и добавленную стоимость. В 2027-м вновь проиндексируют акцизы, увеличат таможенные и государственные пошлины. Горно-металлургические предприятия обложат налогом на сверхдоходы, инвестиционные фонды станут отчислять в казну 15 процентов от полученной прибыли. НДС со следующего года придётся платить компаниям, занимающимся трансграничной онлайн-торговлей. Ставку сразу установили максимальную – 22 процента. Точно такую же ввели и на пассивные доходы, получаемые россиянами от дивидендов, процентов по вкладам, продажи имущества, операций с ценными бумагами. В настоящее время ставка по такому налогу составляет 13- 15 процентов. Повысят её не для всех – вкладов в сумме от 1 миллиона рублей и ниже корректировки не коснутся. Федеральный бюджет Минфин попытался привести к балансу, в нём просматривается попытка жить по средствам. Документ принят депутатами в работу, он обсуждается, редактируется. По итогам обозначатся конкретные суммы, которые государство направит на финансирование здравоохранения, образования, социальной сферы, национальных проектов, обороны, обслуживания государственного долга и так далее. В нашей области подготовка бюджета на будущий год тоже стартовала. На прошлой неделе депутаты Законодательного Собрания и представители регионального правительства собрались на так называемое нулевое чтение. Разговор вышел откровенным – 2027-й лёгким точно не будет. Регион, как и страна в целом, в средствах ограничен, поэтому необходимо расставить приоритеты. По словам главы нижегородского минфина Ольги Сулимы, расходы сформированы в сумме 331 миллиард рублей, доходы областного бюджета прогнозируются на уровне 301 миллиард – это без учёта федеральных поступлений, которые, по предварительным оценкам, составят около 39 миллиардов. Собственные поступления превысят показатель текущего года на 5 процентов. Опять же плюс дадут налоги. Акцизы на алкогольную продукцию вырастут на 6,1-6,7 процента, на бензин класса 5, дизельное топливо, моторные масла – на 6,5 процента. В результате региональная казна получит 900 миллионов рублей. Кроме того, с 1 января предприятия смогут перейти на автоматизированную упрощённую систему налогообложения. 46 процентов сборов, поступивших в её рамках, пойдёт в федеральный бюджет, 54 – в областной. Впоследствии долю региона раздробят, львиная её часть останется в общей казне, 30 процентов распределят по местным. – На ситуацию влияют текущие экономические условия, – подчеркнул губернатор Глеб Никитин, принимавший участие в обсуждении параметров бюджета. – Вынуждены мобилизовать все имеющиеся внутренние ресурсы, принимать сложные, непопулярные решения. По ряду направлений придётся урезать расходы буквально по живому. Начнём с себя, с оптимизации трат на содержание госучреждений, некоммерческих организаций. В следующем году планируем на 15 процентов сократить численность государственных и муниципальных служащих. Сосредоточимся на реализации национальных проектов и ключевых инфраструктурных. В числе последних – строительство ИТ-кампуса, станций метро, дублёра проспекта Гагарина. – Основной принцип регионального бюджета остаётся неизменным: все взятые на себя обязательства по социальным выплатам семьям с детьми, льготным категориям, область выполнит, – отметил председатель Законодательного Собрания Евгений Люлин. – Важнейшей задачей остаётся развитие экономики, которая является локомотивом и для социальной сферы, даёт возможность решать демографические задачи. Те шаги, которые регион делает в этом направлении, доказали свою эффективность. Область вышла в лидеры страны по уровню коэффициента рождаемости, это серьёзное достижение. В настоящее время главная задача нижегородского правительства и парламента – принять реалистичный, сбалансированный, социально ориентированный бюджет. Нулевое чтение предполагает не только детальное обсуждение основных параметров, но и внесение предложений, замечаний. Депутаты Заксобрания, к примеру, подняли вопросы поддержки детей-сирот, семей, где воспитывают ребятишек с ограниченными возможностями здоровья. Парламентарии интересовались существующими возможностями привлечения в казну дополнительных доходов. По итогам нулевого чтения бюджет подредактируют и подготовят к первому. Затем его официально внесут на рассмотрение депутатов.
Юлия БОРИСОВА.
Фото Дмитрия КОСОЛАПОВА.