ПРИНЯТ НА СЛУЖБУ ДОЯРОМ

У фермеров есть помощники в решении острых вопросов

Бизнес малый, а проблемы большие, и решать их лучше всего сообща. Но прежде необходимо узнать, что особенно волнует аграриев, с какими трудностями они сталкиваются в повседневной работе. Значит, им нужно дать возможность высказаться. Своеобразной трибуной для крестьян со всего Поволжья и не только стал окружной форум, посвящённый развитию фермерского движения. Он собрал свыше 130 участников, и для каждого из них разговор, состоявшийся на Нижегородской ярмарке, получился весьма полезным.

Не для галочки

Несколько лет назад у представителей малого агробизнеса появилось что-то вроде профсоюза – в стране была создана ассоциация «Народный фермер», возглавил её московский сыровар Олег Сирота. Сейчас, по его словам, в объединении состоит свыше 10 тысяч хозяйств из 65 регионов страны. Работа с ними строится примерно по такой схеме: фермеры в ходе личных встреч или посредством электронных чатов задают вопросы, а председатель ассоциации, которая, кстати, организована по инициативе Минсельхоза России, обсуждает проблему с представителями аграрного ведомства, депутатами Госдумы, сенаторами, сотрудниками надзорных инстанций. Такое сотрудничество приносит видимые результаты. К примеру, в 2023-м фермеры получили ряд послаблений при регистрации хозяйства, работе с семенами и в электронной системе прослеживаемости применения пестицидов и агрохимикатов «Сатурн». Кроме того, им предоставили отсрочку по обязательной маркировке молока. – В настоящее время, пожалуй, перед фермерами стоят две наиболее серьёзные проблемы: кредитование и сбыт, – отметил в ходе форума Олег Сирота. – Что касается займов, возникают сложности с их оформлением, не каждый банк готов выдать ссуду небольшому хозяйству. Причём нередко отказывают без объяснения причин. Многие фермеры производят не просто сырьё – конечный продукт, который необходимо выгодно продать. Помогаем небольшим хозяйствам не только зайти в отечественные торговые сети, но и наладить поставки товаров на экспорт. Ещё одна проблема не имеет порядкового номера, она не зависит от ситуации внешней и внутренней, оставаясь неизменной на протяжении многих лет. Речь о кадрах. И несмотря на то, что многие фермерские хозяйства в стране имеют статус семейных, далеко не всегда молодёжь готова оставаться в деревне, чтобы продолжать дело родителей. – Чтобы ребята не уезжали, необходимо создать комфортные условия для жизни на селе, – считает руководитель ассоциации. – Проблему решаем с помощью программы комплексного развития территорий. Смотрим, где необходимо отремонтировать школу, в каком посёлке жизненно важным вопросом является строительство детсада, дороги и так далее. Со своей стороны стараемся продвигать соответствующие проекты. Это один из методов решения кадрового вопроса, наиболее эффективный. Есть и другие – быстрые, но временные. К примеру, в марте нынешнего года список профессий для прохождения альтернативной службы с подачи ассоциации значительно расширился. В нём появились аграрные специальности – рыбовод, садовод, дояр, ветеринарный врач и ряд других. Кроме того, на законодательном уровне для трудовых мигрантов, занятых в сельхозпроизводстве, сделано послабление. В этом случае при приёме на работу знание русского языка не обязательно. А вообще, как подчеркнул Олег Сирота, начинать нужно с детей, и чем они младше, тем лучше. Если ребёнок с малых лет усвоит: сельское хозяйство – дело интересное, скорее всего, с этой сферой и свяжет свою жизнь. И тут в помощь взрослым – агроклассы. Важно, чтобы они создавались не для галочки, чтобы образовательная программа была действительно увлекательной. Почему бы, к примеру, не запустить с ребятами дрон, который обследует состояние посадок на школьном огороде, не попытаться вырастить арбузы или не провести практические опыты по жизнеспособности ячменя в разных условиях?

На защите интересов

Вслед за ассоциацией федерального уровня начали создавать региональные. В нашей области объединение фермеров – при поддержке нижегородского министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов появилось в прошлом году. Возглавил его Владислав Сметанин. Его фермерский стаж совсем невелик, более того, ещё несколько лет назад он был весьма далёк от сельского хозяйства, жил и работал в Нижнем Новгороде. Затем вместе с единомышленником создал в Варнавинском округе животноводческое хозяйство мясного направления, а вскоре – сельхозкооператив. – Всего за год удалось провести поправки в региональный закон о предоставлении сельхозземель малым агропредприятиям, – рассказал Владислав Сергеевич. – Наладили взаимодействие со всеми банками, представленными в области, помогаем фермерам в оформлении кредитов. Планов на этот год немало, в частности, хотим организовать бизнес-миссию по мясному направлению, собрать на одной площадке производителей и переработчиков, чтобы они смогли обменяться мнениями, опытом, завязать деловые контакты. В Кировской области ассоциация создана тоже в 2024-м. Её возглавил Валерий Толмачёв. Свой путь в агробизнес начинал с продажи мяса. Потом решил создать своё хозяйство молочного направления на базе разорившегося сельхозпредприятия. Дело пошло, и сейчас под его началом уже не одна агрокомпания, а три. – Основная цель ассоциации – защита прав и интересов фермеров, координация их деятельности, – говорит Валерий Толмачёв. – Привлекаем в хозяйства государственные субсидии, что позволяет повышать доходность агропредприятий. Ассоциация в Удмуртии вдвое старше нижегородской и кировской. В 2023-м Ольга Шкляева, вдохновившись ульяновским опытом, зарегистрировала объединение фермеров в республике. Сообща решают серьёзные вопросы, например, по внесению изменений в те или иные правовые нормы, оказывают адресную помощь. По её словам, начинали с малого – с оформления документов, многие фермеры испытывают сложности при подготовке бумаг. А теперь оказывают содействие по поставкам продукции малых хозяйств в большие магазины.

Предложения на обсуждение

В ходе форума именно руководители региональных ассоциаций поднимали вопросы, при решении которых фермеры сталкиваются с определёнными сложностями, озвучивали предложения. Со своей стороны ряд инициатив на обсуждение вынесло и Министерство сельского хозяйства РФ. – Есть идеи по созданию профильного федерального проекта по поддержке малого агробизнеса, – отметила Рената Бибарсова, заместитель директора департамента по развитию сельских территорий Минсельхоза России. – В эту программу объединим все действующие субсидии и существующие гранты. Помощь планируем оказывать по двум направлениям – фермерским хозяйствам и на реализацию проектов в сфере агротуризма. Что касается КФХ, есть предложение установить дифференцированный размер гранта, то есть чем больше вкладывает собственник, тем весомее господдержка. Аналогичный порядок хотим ввести и в отношении сельхозкооперативов. По агротуризму в этом году никаких изменений не предвидится. Но со следующего года, возможно, порядок предоставления бюджетного финансирования скорректируем. В планах – оставить систему грантов при реализации проектов по строительству гостевых домов, кафе, благоустройству территорий, а на покупку посуды, спортинвентаря, мебели предоставлять субсидии. Решение не окончательное, инициатива вынесена на обсуждение. Ждём отклика фермеров. Рената Хамзаевна поделилась и ещё одним предложением Минсельхоза, оно касается личных подсобных хозяйств. С 2023-го вступил в действие закон об обязательной маркировке сельхозживотных и постановке их на учёт. Требования документа распространяются и на подворья. Но далеко не каждое ЛПХ строго следует букве закона. – Хотим провести инвентаризацию сельхозживотных, содержащихся на подворьях, – рассказала представитель федерального аграрного ведомства. – Господдержку, предназначенную для ЛПХ, планируем повернуть на маркировку коров, коз, свиней и так далее, на обеспечение ветеринарного сопровождения. Задача министерства – посчитать животных, никакой другой цели не преследуем.

Как мы без центра?

В 2012-м Александр Чачин основал в Ярославской области овцеводческое хозяйство «Юрьевское». Изначально его отара состояла из 95 животных, сейчас в ней свыше 2 тысяч голов. Именно его, как успешного фермера, коллеги выбрали в руководители региональной ассоциации. И на Приволжский форум, хотя Ярославская область не входит в состав округа, Александр прибыл для того, чтобы решить серьёзную проблему. 2 апреля губернатор вынес постановление о ликвидации центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержке фермеров. – Организация замечательная, – говорит Чачин. – Её неоднократно отмечали на федеральном уровне. Штат укомплектован необходимыми специалистами – экономистами, зоотехниками, ветеринарами, агрономами. На базе организации работала школа водителей, проводились различные мероприятия – профильные выставки, фестивали. Ярославские фермеры обеспокоены: как жить без центра? Кто теперь окажет эффективную поддержку? Но, как оказалось, это лишь полбеды. – Получив информацию о ликвидации организации, направили в регион требование о возврате субсидий по ряду фермерских программ, – рассказала Рената Бибарсова. – По закону их предоставляют через центры компетенций, они же контролируют целевое использование грантов. А нет организации – нет и финансирования. Нас уверили: полномочия центра передадут смежной службе. Будем следить за развитием ситуации. Если обещание не будет выполнено, регион лишится федеральных субсидий.

Юлия МИНДАЛЁВА.

Фото Ольги ГРЕЧУШКИНОЙ.