В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЛИ ПОЯВИЛИСЬ НОВОВВЕДЕНИЯ

Три года – на освоение участка

В марте вступил в силу закон об использовании и освоении земельных участков. Он даёт собственникам участков, которые расположены в границах населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков три года на освоение земли. Если участок не будет использоваться, будет оставаться заброшенным, владельца может ждать административная ответственность. В законодательстве произошли и другие важные изменения, которые касаются использования земельных участков и недвижимости. Об этом на пресс-конференции в Нижегородском областном информационном центре рассказала Татьяна Горелова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области.

Построил – оформи

– С 13 января этого года введён нотариальный порядок удостоверения договоров дарения, – рассказывает о нововведениях Татьяна Горелова. – Это значит, что теперь все сделки по безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества необходимо подтверждать у нотариуса. До этого сделки нотариально удостоверялись только с участием несовершеннолетних или если предметом сделки являлись доли, а не весь объект. По словам Татьяны Александровны, для вновь построенных объектов недвижимости теперь действует принцип «построил – оформи». Законодательство не содержало точных сроков для оформления прав собственности – человек мог построить дом, но не спешил его регистрировать, ставить на кадастровый учёт. С нового года Гражданский кодекс закрепил принцип, что эксплуатировать новый объект можно только после постановки на кадастровый учёт и регистрации прав собственности. Например, если к дому нужно подвести газ или другие коммуникации, то вначале его придётся оформить. Одна из самых популярных причин обращения в Управление Росреестра связана с соблюдением градостроительных норм при строительстве домов. В каждом населённом пункте утверждены правила землепользования и застройки, которые регламентируют, как можно застраивать тот или иной земельный участок. Они учитывают нормы пожарной безопасности, расстояния до границ участка и других объектов и так далее. Специалисты рекомендуют знакомиться с этими правилами при строительстве, чтобы в дальнейшем не возникало земельных споров. – Часто к нам обращаются, например, с такими вопросами: сосед построил дом слишком близко к моему участку, снег с его крыши подает на мой участок, – говорит Татьяна Горелова. – Такие споры решаются в суде. Чтобы их не возникало, мы рекомендуем знать и соблюдать градостроительные нормы.

Установить границы

С нового года у собственников недвижимости появилась обязанность оформления земельных участков. – У нас есть большое наследие советского периода, когда построена недвижимость, но земельный участок под ней используется без какого-либо договорного оформления, – отмечает эксперт. – Сейчас собственники зданий и сооружений, которые не имеют прав на земельные участки под этими объектами, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, обязаны приобрести участки в собственность или арендовать их. Они имеют на это приоритетное право. Эта обязанность будет контролироваться органами земельного надзора. По словам Татьяны Гореловой, самое востребованное новшество в законодательстве вступило в силу с 1 марта. Регистрация прав или совершение сделок теперь возможны только с земельными участками с установленными границами – у них должно быть проведено межевание, они должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). – Прежде чем подарить, продать, сдать в аренду свой участок, необходимо установить его границы, – объясняет специалист. Нововведение касается объектов недвижимости на таких участках. С 1 марта нельзя поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать права на объект, который построен на земельном участке без границ. – Приведу пример из практики: человек ушёл из жизни. У него был жилой дом и участок под ним, оба объекта не имеют установленных границ, – рассказывает эксперт. – Наследники получают право наследства. Земельный участок, поскольку наследство – это не сделка, мы можем оформить. А зарегистрировать право на дом на таком земельном участке мы уже не сможем, потому что участок не имеет границ. Поэтому наследники должны заранее подготовить межевой план для того, чтобы одновременно оформить участок и дом. Либо вначале оформить земельный участок, провести межевание, внести его границы в реестр, только потом оформить наследственные права на дом. Специалисты рекомендуют задуматься об этих новых нормах и установить границы на своём участке, чтобы в дальнейшем не сталкиваться с трудностями при газификации, продаже недвижимости и так далее. – Межевой план подготавливает кадастровый инженер, это услуга платная, – говорит Татьяна Горелова. – Он знакомится с материалами, выезжает на место, делает замеры и подготавливает документ – межевой план на участок или технический план на здание. Дальше собственник идёт подавать план в МФЦ. Есть электронный сервис подачи таких документов. Также кадастровый инженер, если у него прописаны полномочия, имеет право за собственника обратиться в Управление Росреестра, чтобы установить границы. Если вы покупаете участок, обязательно проверьте, внесены ли его границы в ЕГРН. Сделать это можно с помощью Единой цифровой платформы, разработанной в рамках государственной программы «Национальная система пространственных данных». На этом ресурсе с недавнего времени реализован сервис «Публичная кадастровая карта». Ресурс бесплатный, требуется только идентификация пользователя через Госуслуги.

В электронном виде

С 1 марта Росреестр полностью перешёл на электронное взаимодействие с юрлицами: сейчас они должны подавать заявления на кадастровый учёт и регистрацию прав в электронной форме. Исключениями из этого правила пока являются крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся юрлицами, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, товарищества собственников жилья, гаражные, жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Они могут направлять заявления и документы в бумажном виде до 1 января 2026 года. Ещё одно нововведение – застройщик от имени дольщиков обязан подавать документы в Росреестр. Раньше это могли сделать сами дольщики. Договоры участия в долевом строительстве пересоставляются исключительно в электронном виде.

Судьба брошенных садов

Изменения произошли в использовании земельных участков в границах населённых пунктов. Как сказала Татьяна Горелова, в регионе немало брошенных садов. На них могут находиться разрушенные здания, территория захламлена отходами или зарастает. Такие участки могут представлять опасность и доставлять неудобства соседям. – Конечно, с 1 марта никто такие участки изымать не будет, – говорит эксперт. – Но закон предусматривает процедуру, когда собственнику дается три года на то, чтобы земельный участок освоить. Признаки того, что можно считать освоением, будут закреплены в подзаконных актах, которые скоро ожидаем. Эксперт отметила, что именно эту цель и преследует законодательство – сделать более понятными признаки, что можно считать неиспользованием земли. Урегулировав этот порядок, органам местного самоуправления будет проще бороться с существованием брошенных участков. Только после истечения трёхлетнего срока собственник земли может попасть в поле зрения органов земельного контроля. По словам Татьяны Гореловой, у собственников будет достаточно времени, чтобы решить судьбу своей земли, а изъять её можно только по решению суда.

Мария ИВАНОВА.

Фото Анастасии СЕРГЕЕВОЙ.