ПОДВОДНЫЕ КАМНИ В РУСЛЕ РЕФОРМ

Поводы для оптимизма есть, но и проблем много

В 2019-м, согласно принятому закону, появился новый вид муниципального образования – округ, в который постепенно был преобразован каждый район. Это привело к упразднению и всех сельских администраций, вместо них создали территориальные отделы, решающие вопросы жизнеобеспечения поселений теперь в рамках одноуровневой системы управления, то есть лишь во взаимодействии с муниципальными и государственными службами. Юрьевский теротдел администрации Гагинского округа был сформирован осенью 2022-го, и за прошедшие два года проведённая реформа успела выявить целый ряд острых моментов, которые для местной главы Клавдии Сорокиной в новых условиях иногда создают просто неразрешимые ситуации. ни требуют оперативного урегулирования, актуальны сейчас для любой территории. том и поговорили с Клавдией Николаевной при встрече.

Небеспочвенный скептицизм

– Реформа в сфере муниципального управления проводилась в целях оптимизации и экономии средств на местах и упорядочения полномочий, это я понимаю, но давайте посмотрим, а так ли много удалось сэкономить хотя бы на примере нашего образования, – начала этот непростой разговор начальник теротдела. – Раньше у нас на балансе было, к примеру, два и три сельских клуба, я знала до копейки, сколько есть денег для их содержания, остатки средств направлялись на приобретение, скажем, концертных костюмов или инвентаря. Теперь это всё управляется из Гагино, а туда ведь целый округ сведён, не одни мы. Вот пришли как-то ко мне люди, говорят: «Клавдия Ивановна, на Доме культуры кусок кровли оторвался, надо что-то делать». А у меня нет теперь таких полномочий, мы можем лишь сообщить в райцентр и ждать реакции. Хотя раньше на местном уровне тут же бы началось устранение, ведь непосредственные хозяева лучше знают, где и чего у них не так. Состояние сферы культуры – во многом определяет качество жизни территории, однако есть ещё и базовые критерии, такие, допустим, как работоспособность систем обеспечения населённых пунктов водой и электричеством. Возникающие здесь проблемы уже нужно решать не просто оперативно, а экстренно, ведь речь о людях, которые ко всему прочему за эти услуги платят из собственного кармана. –Сейчас встаёт у нас насущный вопрос по воде: раньше при каждой сельской администрации было создано своё коммунальное хозяйство, у нас это МКП «Родник», теперь вышло постановление, что всё это будет с марта упразднено и передано в единую систему, создаваемую, кажется, на базе «Водоканала», – продолжает Клавдия Сорокина. – А у нас по территории проложено 40 с лишним километров водопровода, имеется семь водонапорных башен и семь скважин, плюс ещё одна резервная. А это только у нас, есть ещё и другие теротделы. Как теперь всё это будет содержаться? Раньше ещё до зимы знала, где в системе водоснабжения слабые места, и мы заблаговременно утепляли всё, что в мороз может лопнуть. Повсеместно меняли трубы и водонапорные башни, бурили новые скважины, у нас сформирован запас комплектующих. Будут ли у новой структуры технические и человеческие ресурсы экстренно ликвидировать аварии в удалённых от неё сёлах? А что мы будем делать, если, например, выйдет из строя глубинный насос? Скептицизм Клавдии Николаевны в отношении предстоящей реорганизации небеспочвенен, перед ее глазами ситуация с постоянным отключением электричества, решить которую единый оператор пока не в состоянии. последнее время, особенно часто эта ситуация стала возникать в Никольском, где как-то по осени в период сильных порывов ветра люди жили без света несколько дней. всё потому, что линии электросетей находятся в запущенном состоянии: провода путаются в ветвях деревьев, а на некоторые столбы электрики даже боятся взбираться, так как опоры сгнили. Недавно в Юрьеве так замкнуло линию, что у жителей сгорело 80 бытовых приборов. никто даже иск на возмещение ущерба не подал, потому что нет никакой надежды, призвать кого-нибудь к ответу.

Иного варианта нет

– Звонишь в местные РЭС, а там говорят, мол, сейчас ни одной бригады нет, всех отправили куда-то, чуть ли не в другой район, – сокрушается Клавдия Николаевна. – ведь не надо забывать, что на нашей территории не только сотни людей проживают, у нас действуют два сельхозпредприятия – им. К. Маркса и СПК «Березники». У нас коровники кругом стоят, тысячи голов скота. При длительном отключении электроэнергии объекты встанут, отключится оборудование. Не просто прекратится производство молока, животных элементарно невозможно будет напоить, ведь система водоснабжения тоже работает от электричества. По фермам в такие моменты вой стоит. Мы же говорим о продовольственной безопасности страны. И о сельских тружениках нужно помнить, которые вкалывают от темна до темна. Мы обязаны предоставить им нормальные условия для жизни. У себя, например, поздно вечером даже уличное освещение не отключаем в целях экономии, потому что люди с последней дойки домой идут. Другая головная боль – состояние первичного звена здравоохранения. ФАПы во многих населённых пунктах позакрывались либо из-за отсутствия медицинского персонала, либо по причине ветхости помещений. Основная нагрузка сейчас легла на фельдшерско-акушерский пункт в Юрьеве, где вместе с примыкающим селом Калинино проживает около 700 человек, среди которых немало пожилых и детей. – ФАП находится у нас на территории детского сада, поэтому встал вопрос о его переносе, что, конечно, правильно, вот только куда, – говорит Клавдия Сорокина. – Не так давно организовала в Юрьеве тренажёрный зал, а также небольшую парикмахерскую и кабинет массажиста, видимо, придётся эти помещения освободить под ФАП, потому что иного варианта не вижу. Мы не можем остаться без медицинского обеспечения, ведь здесь даже капельницы ставят, чтобы люди, особенно в возрасте, лишний раз в райцентр не мотались. Но помещение – полбеды. Нашему медику уже 64, а смены нет. Выбила муниципальную квартиру молодой медработнице, чтобы задержать её у нас хотя бы на десять лет. Иначе наше большое население, в числе которых труженики села, останется совсем без местной системы здравоохранения.

Всеми возможностями

Также существует проблема и с работой почтовых отделений, что, в принципе, стало настоящим бичом практически для всех муниципальных образований региона. а мизерную зарплату, существующую в отрасли, люди не идут. Там, где отсутствует начальник отделения, письма, газеты, квитанции об уплате услуг попросту сваливаются в углу, и жители вынуждены идти сами и выискивать в кипе на полу свою корреспонденцию. В итоге до многих почтовые отправления просто не доходят. А что такое, например, не попавшее в руки налоговое уведомление? Это не поступившие в местный бюджет деньги, за счёт которых и живёт территория. – Двадцатый год на этой должности работаю, и сердце кровью обливается, глядя на нынешнее положение дел, нарушен механизм, благодаря которому все эти годы мы худо-бедно решали свои насущные проблемы, – резюмирует Клавдия Сорокина. – Нужно, что-то предпринимать для исправления ситуации. Не сегодня завтра уйду на заслуженный отдых, и, боюсь, плоды стольких трудов будут полностью утрачены. Кроме того, в сфере муниципального управления на селе сейчас тоже пресеклась преемственность, и на моё место вряд ли рвутся люди, готовые в режиме 24 на 7 жить проблемами людей. Однако мне не хотелось бы заканчивать наш разговор на столь пессимистичной ноте. Стараемся поддерживать жизнь имеющимися возможностями во взаимодействии с нашими сельхозпроизводителями, участвуем в различных программах. Скоро будет реализован проект обустройства парка в рамках комплексного развития сельских территорий, надеемся, найдёт поддержку и наша инициатива по строительству спортивной площадки.

Андрей ДМИТРИЕВ.

Фото автора.

Гагинский округ.