НА ДВЕ БЕДЫ — ДВЕ РАДОСТИ
Почему «грачи» не понимают местных руководителей
Работу сельской власти Павел Белянинов зовет рутиной, в которой неразрывно связаны и проблемы, и поводы для гордости.
Плохо без колхоза
Приехав в Шарапово и остановившись у знакомого административного здания, по привычке пробую подняться в кабинет Павла Белянинова, прежде руководившего сельхозпредприятием, а теперь возглавляющего сельскую администрацию. Но Павел Александрович встречает на первом этаже и сообщает: — В тех кабинетах теперь только флаги — всё, что осталось от колхоза «Рассвет». Отсутствие сельхозпредприятия — для всего села огорчение. Раньше хозяйство многие вопросы на себя брало, снимая с сельсовета бытовые заботы. «Рассвет» за обкашивание улиц по селу с властей ни копейки не брал, сам после сенокоса инициативу проявлял. За зимнюю расчистку улиц спрашивали разве что треть цены. Уход за сетями водоснабжения тоже был на колхозе. Теперь же водяной насос сельская администрация покупает из средств, которые могли бы пустить на благоустройство. Спасибо, СПК «Земледелец» помогает, его земли расположены тоже на территории этой администрации. Работу сельской власти Павел Александрович зовет рутиной, в которой неразрывно связаны и проблемы, и поводы для гордости. Есть на селе две беды — вода и дороги. Но есть и две радости. В этом году удалось начать решать обе проблемы с помощью специальных программ. По «Развитию сельских территорий» уже дороги сделали в Языкове по улице Молодежной — 520 метров и улице Мира — 340 метров. А по программе «Вам решать» идет реализация проекта по водонапорной башне в Чапарах. — Конечно, полностью решить эти проблемы жителей наших населенных пунктов у нас финансов не хватит, — вздыхает Павел Александрович. — С тех денег, что собирает с населения МУП «Восход», учредителем которой является администрация, это невозможно. Хозяйственных дел много, а денег мало.
Не по Гоголю
Проблема нехватки средств у сельской власти — в подушевом финансировании. «Душ»-то на селе все меньше остается. Три года назад на шесть населенных пунктов приходилось 1326 человек, а сейчас их осталось 1213. Печально — но на 40 с лишним человек каждый год сокращается население. При этом ни гектаров, ни проблем меньше не становится. То, что улица зимой пустая, нужды в её очистке не отменяет, да и водопровод надо вести по всей улице, сколько бы пустых домов на ней ни было. В поселениях поближе к райцентру или лежащих на трассе, людей пока еще побольше, но и их эта беда не миновала. Дорожную проблему сельсовету приходится решать из фонда всего в 1,2 млн рублей. На эти деньги сегодня можно было бы сделать 250 метров нормальной дороги. Но тогда где взять средства на зимнюю расчистку этих дорог, их обкашивание летом? Так что без федеральных и областных программ не обойтись. Они здесь реализуются. Всего в Шараповской сельской администрации 25 км дорог. Из них не имеют никакого покрытия максимум 5 км. Остальные или в старом асфальте или в щебне. Недавно в Языкове проложили километр асфальта. — Стараемся хоть что-то делать своими силами, — говорит Белянинов. — Латаем старый асфальт, ямы заваливаем щебнем с патьёй. Лето проживем. Но как раз летом себя проявляет другая беда — вода. Сети водопровода изношены, прорывы нередки. Часть трудностей сельсовет не в состоянии ликвидировать. К примеру, в Чапарах решит ли проблему нехватки воды установка водонапорной башни? На одной из улиц когда-то установили трубу вдвое меньшего диаметра, чем по всему остальному селу. Постоянных жителей там едва 10 человек, но летом она полна дачниками. Из-за этого в жару нехватка воды проявилась сразу — поливать огороды надо всем, но не до всех вода дойдет. Одна улица в низине, а основное село на горе. И с установкой новой башни труба шире не станет. Зимой, когда водоразбор не такой интенсивный, сельчанам хватит и узкой трубы. Вот только от осознания «сезонности» проблемы не легче ни главе сельсовета, ни «обезвоженным» владельцам огородов.
Разлетаются с холодами
Конечно, и с такими проблемами можно было бы включиться в какую-либо программу. Но тут препятствием становится извечная нехватка кадров. — Довести программу до реализации должны люди, а их в сёлах все меньше и меньше, — сетует Павел Александрович. — В любом сельсовете каждый выполняет сразу несколько работ. Причем на общественных началах. Обычно глава МСУ еще и директор МУП, и землеустроитель, да еще и гденибудь в сельхозпредприятии помогает. Потому что специалистов мало. В основном трудятся только пенсионеры. Студенты после учебы в село не возвращаются. Да и их скоро не будет. В этом году нашу школу окончили две одиннадцатиклассницы. В 10-й класс перешла только одна ученица. На смену пенсионерам некому прийти. Беда с кадрами началась не сегодня. В колхозе «Рассвет» перед самой его ликвидацией оставалась всего одна доярка. Со всего сельсовета никак не удавалось набрать нормальный штат в животноводство. Частное стадо коров исчезает в том числе и потому, что невозможно найти пастуха. Найти косаря, чтоб обкосить сельские улицы, становится все труднее. Даже лампочки на столбах поменять уже некому. После этого я не удивился, когда Павел Белянинов заговорил о еще одной стороне сельсоветовской рутины — учете мест захоронения: — Даже в этой сфере порядок наводить непросто. Кладбище есть, а книг учета нет. Но это необходимая часть документооборота. Хоть экспедицию делай. Занимаюсь этим урывками от других дел. За полтора часа примерно удается 30-35 мест захоронения записать. Надо бы еще и схемы нарисовать, но на это уж совсем времени нет. Зачастую люди думают, что все властные полномочия реализуются как-то сами собой, и удивляются, почему сегодня многое не так, «как раньше». Впрочем, сельчане обычно более понимающие, в деревне ж работа власти вся на виду. Жалобы и непонимание в основном от «грачей» — так тут называют скандалистов, прилетающих только на лето. С первыми холодами «грачи» улетают по своим городам, и нервотрепки становится меньше, хотя дел в сельсовете не уменьшается.
Александр КУРИКОВ.
Фото автора.
Шатковский район.