ПРИ БОЛЬШОЙ ИГРЕ
Козыри не стоит держать в рукаве
На прошедшем недавно в Дальнем Константинове расширенном заседании Нижегородского молочного союза одной из главных тем стал анализ состояния молочного животноводства в районе. Здешние сельхозпроизводители традиционно занимают лидирующие позиции, их положительный опыт может быть полезен при разработке региональной стратегии развития производства молока.
С расчётом на длинный рубль
В Дальнем Константинове сформулирована своя концепция выведения отрасли на новый экономический уровень. С её основными положениями собравшихся познакомил глава МСУ района Владимир Варнаков. Такая углублённость в тему со стороны районной власти, безусловно, мотивирована бюджетообразующим статусом молочного животноводства, будущее которого неразрывно связано и с перспективами развития всей территории. К слову, Владимир Алексеевич — сам в прошлом аграрий, к тому же имеющий диплом магистра управления бизнесом. Занявшись масштабным развитием производства молока, в Дальнем Константинове рассчитывают поднять экономический потенциал всего АПК района. Выработанная концепция сводится к тому, что в ближайшем будущем объём надоев необходимо увеличить на 25 процентов, чтобы выйти на самообеспечение этим продуктом. Говоря языком цифр, с 630 тысяч тонн молока в год в общем зачёте планка должна подняться до почти 761 тысячи тонн. Однако темпы роста неминуемо будет сдерживать ряд накопившихся проблем, которые требуется решать планомерно и системно. Уже сейчас здешние животноводы производят 140 тонн молока в сутки, столько же в совокупности получают их коллеги в 20 других районах области. Давно стало очевидным, что там, где молочное животноводство находится в плачевном состоянии, возродить его крайне сложно, а в отдельных случаях невозможно. Пытаясь оценивать сложившуюся картину, Владимир Варнаков считает более целесообразным в ожидании экономического прорыва сконцентрировать ресурс областной и федеральной поддержки на предприятиях, внедривших технологии, имеющих профессиональные кадры и кормовую базу, а значит, обладающих потенциалом для дальнейшего развития. Таким характеристикам в области соответствуют 60 предприятий, производящих 62 процента получаемого в регионе молока. Именно они и должны, по мнению Владимира Алексеевича, стать основой для возрождения отрасли, но чтобы превратить их в крепкие козыри при большой игре, необходимо увеличить там поголовье и построить новые объекты животноводства. — В условиях, когда резко подскочили цены на протеиновые корма и кормовые добавки, удобрения, технику, медицинские препараты, электричество, топливо и строительные материалы, предприятиям даже с высокой рентабельностью крайне тяжело самостоятельно реализовывать проекты по возведению животноводческих помещений и производственной инфраструктуры, им требуется господдержка, — подчёркивает Владимир Варнаков. Средняя продуктивность в передовых предприятиях района достигла 10-11 тысяч килограммов молока в год от одной фуражной коровы. В этих экономически эффективных хозяйствах решено продолжать наращивать поголовье. С другой стороны, всё очевиднее становится необходимость внедрять передовые технологии там, где показатели пока ещё не столь высоки, чтобы в кратчайшие сроки выправить ситуацию. Прежде чем заниматься строительством животноводческих объектов, нужно обеспечить выделение участков под растениеводство. Земельный вопрос особенно актуален для районов, находящихся в непосредственной близости к областному центру, к числу которых относится и Дальнеконстантиновский. Земля в пригородах пользуется экономической привлекательностью, поэтому на организуемых аукционах чаще всего выигрывают профессиональные перекупщики. Такая форма продажи участков выгодна местным властям, так как позволяет реализовывать площади по максимально высокой цене, пополняя тем самым районные бюджеты. Однако Владимир Варнаков считает, что это всё-таки сиюминутная выгода, а смотреть нужно в перспективу, рассчитывая на так называемый длинный рубль. Подходя к вопросам продажи земли с точки зрения экономической стратегии, можно предположить, что, оказавшись в руках сельхозпроизводителей, эти площади в будущем могли бы приносить территориям стабильный доход в виде налогов, выплаченных предприятиями.
Главное — сохранять баланс
— Молоко — продукт скоропортящийся, поэтому требует скорейшей реализации для переработки, — говорит Владимир Алексеевич. — Перерабатывающие предприятия, в свою очередь, предъявляют сельхозпроизводителям высокие требования по качеству поставляемого ими молока, и здесь хозяйства несут серьёзные риски, связанные с болезнями и травмами коров, ошибками персонала при содержании и кормлении стада, получением плохих кормов, да и, в конце концов, молочное животноводство крайне капиталоёмкое, всегда могут возникнуть финансовые проблемы. Здесь одними только рыночными инструментами отрасль не поддержать, необходима помощь федеральной и региональной власти. Общая доля средств, направляемых на поддержку сельского хозяйства, составляет сейчас 2,2 процента от областного бюджета. Если области действительно нужно много молока, следует увеличить размер финансовой помощи отрасли как минимум в четыре раза. Владимир Варнаков также высказался о повышении доли софинансирования при строительстве животноводческих комплексов и оснащении их оборудованием с обязательным авансированием этих выплат. К действенным мерам поддержки, по его мнению, следовало бы отнести и субсидирование предприятий при покупках кормозаготовительной техники. Простые расчёты показывают, что 12 тысяч коров, а это в среднем 20 комплексов по 600 голов, способны вывести область на необходимый уровень производства молока. Такое количество сырья загрузит все перерабатывающие предприятия области на 100 процентов (сейчас — только на 68 процентов). Таким образом, снизится себестоимость переработки, а значит, появятся предпосылки для увеличения закупочной цены на молоко. Экономисты Дальнеконстантиновского района спрогнозировали несколько возможных путей развития молочного животноводства. Во-первых, можно продолжить использовать существующую структуру производства молока и организации сельского хозяйства. В таком случае, пользуясь господдержкой, можно будет добиваться прироста по надоям, однако небольшие предприятия, такие как КФХ, при скромных ресурсах, скорее всего, не выживут в конкурентной борьбе, продолжит уменьшаться и доля личных подсобных хозяйств. Можно поступить иначе: внедрять в отрасль передовые технологии, заниматься строительством животноводческих объектов, увеличивать дойное поголовье, создавать современную инфраструктуру. Однако специалисты отмечают, что наиболее эффективный путь развития — сбалансированный, объединяющий в себе интенсивный и экстенсивный методы, а также максимально мобилизующий ресурсы бизнеса и власти. — Сегодня муниципалитеты не имеют возможности в полной мере сконцентрироваться на развитии местного молочного животноводства, так как работают в правовом поле, не предусматривающем расстановку приоритетов, — продолжает Владимир Варнаков. — Задачу Нижегородского молочного союза вижу в том, чтобы совместно с региональным министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов разработать соответствующие предложения по развитию производства молока и выйти с ними на областное правительство и Заксобрание. Если их утвердят, это и станет нашей общей стратегией, конечная цель которой — улучшение благосостояния жителей сельских территорий.
Задачи совпадают
Так что же предлагают сельхозпроизводители района для ускоренного развития предприятий, производящих и перерабатывающих молоко? Реализовать комплекс мер стимулирующего характера, одной из которых стало бы приоритетное оформление земельных участков в собственность или в аренду хозяйствам, решившим строить на них животноводческие комплексы или использовать площади для выращивания кормов. В данном случае следовало бы применять дифференцированный подход к установлению коэффициентов, что выставляются за аренду земли. Муниципальный земельный контроль, в свою очередь, должен быть ориентирован на возврат площадей в оборот с перспективой передачи их под аграрное производство. Однако для юридического обоснования таких мер требуется внести изменения в законодательство, регулирующее оборот земель сельхозназначения. Нехватка кадров сдерживает развитие молочного животноводства, поэтому нужно активизировать просветительскую работу с сельской молодёжью, а также начать широкую информационную кампанию по повышению престижа аграрных профессий. Безусловно, для молодых работников необходимо создавать жилищные условия, а для более планомерного строительства жилья эти проекты должны быть включены в программу комплексного развития сельских территорий, причём конкретно тех, где существует молочное животноводство. Муниципалитетам стоит позаботиться о выделении участков под возведение для животноводов домов по найму, обеспечить их газификацию и подведение к ним других коммуникаций. Что касается модернизации производства, за счёт средств районного бюджета предлагается предоставлять муниципальные гарантии при оформлении предприятиями кредитов и займов на реконструкцию объектов и расширение мощностей. Требуется использовать адресный подход к небольшим фермерским хозяйствам, определив развитие конкретно каждого. К слову, в Дальнеконстантиновском районе из девятнадцати КФХ молочным животноводством заняты одиннадцать с общим поголовьем более 840 коров. Присутствующие в зале производители молока, которые приехали из разных уголков области, поддержали инициативу коллег, выразив мнение, что предложенная концепция отвечает экономическим задачам практически любого района, а значит, вполне может лечь в основу стратегии развития молочного животноводства всего региона.
Андрей ДМИТРИЕВ.
Фото Николая НЕСТЕРЕНКО.
Дальнеконстантиновский район.
#газета #землянижегородская #молочныйсоюз #дальнееконстантиново #заседание #животноводство #молоко