ЗВУКИ И ЗАПАХИ ВНЕ ЗАКОНА
Деревенский уклад гонят из деревни
В разгар сенокоса, поры для крестьян по-летнему знойной, у дома Мишиных в Преснецове остановился автомобиль, из которого вышла делегация людей в форме. Возглавляла процессию помощник прокурора Лысковского округа, тут же следовали представители Россельхознадзора, МЧС. Юлия Мишина, хозяйка дома, увидев нежданных гостей, растерялась: с чем пожаловали? Тогда женщина ещё не подозревала, что этот визит означает конец спокойной жизни не только для неё, но и для всей семьи.
Радость сменилась слезами
Впрочем, Мишины никогда спокойно и не жили. Поженившись и обосновавшись в Преснецове, Юлия с Вячеславом решили заниматься личным подсобным хозяйством. Завели свиней, коров, арендовали несколько гектаров земли, купили кое-какую технику. Постепенно подворье разрасталось — Мишины выбрали делом своей жизни крестьянскую долю, а значит, труд без выходных и праздников, без больничных и отпусков. — Года три назад специалисты Лысковского управления сельского хозяйства стали агитировать оформить КФХ, — рассказывает Юлия. — Сомневались. С одной стороны, став фермерами, могли получить грант на развитие хозяйства. С другой, — у нас нет земли, чтобы построить нормальный двор для животных. Но в конце концов Мишины поддались на уговоры. В 2018 году КФХ зарегистрировали, главой хозяйства стала Юлия. И тут же начала собирать документы на участие в конкурсном отборе, победителям которого государство оказывало финансовую помощь. Составили бизнес-план, прописали увеличение поголовья коров, изначально их было четыре, покупку техники — трактора и грузового автомобиля. Летом 2019-го пришла радостная весть: грант выделен. Начинающие фермеры тут же приступили к освоению средств. Приобрели в одном из лысковских хозяйств 10 голов швицов. Трактор хотели взять подержанный, но по условиям госпрограммы технику можно покупать не старше трёх лет. Приценились, разница оказалась несущественной. Решили покупать новую машину. На грузовик уже не хватило. — Часть средств повернули на реконструкцию двора, — рассказывает фермер. — Имеющееся помещение подремонтировали, настелили новые полы. А коров пока поставили под навес. Мишины осваивали средства гранта, запасали корма бурёнкам… А в прокуратуру Лыскова поступила жалоба на 62 листах — текст, подкреплённый фотографиями.
Воздух на пробу
Написали её соседи фермеров. В документе перечислены нарушения, допущенные хозяевами при организации фермерского хозяйства. А именно: не соблюдены санитарные нормы и ветеринарные правила, КФХ существует на землях ЛПХ, что недопустимо. Вследствие нарушений жители села несут неудобства, вынуждены дышать неприятным ароматом, терпеть летом мычание коров и т. д. и т. п. — Мишины — большие труженики, — говорит Татьяна Макарова, соседка, подготовившая жалобу. — Их деятельность заслуживает уважения. Но они проигнорировали самый главный закон, по которому живём, Конституцию Российской Федерации, а именно статью 42. «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением», — так гласит та самая статья, на которую ссылается Татьяна Васильевна. — Согласно существующим нормам, Мишины не имеют права держать на своём подворье животных в таком количестве, — продолжает она разговор. — А в коровьем навозе присутствует девять веществ, вредных для здоровья человека, окружающей среды. Вслед за жалобой на фермерское хозяйство обрушилась лавина проверок. На территории побывали специалисты Россельхознадзора, Роспотребнадзора, кадастровые инженеры… Брали пробы воздуха, чтобы выяснить, не превышает ли концентрация вредных веществ допустимые нормы и имеются ли они, эти вещества, вообще. Измеряли участок, определяли расстояние до забора соседей, от чего зависит количество животных, которое имеют право содержать фермеры. И заодно выясняли, не захватили ли Мишины самовольно землю. Заглядывал и участковый, ему поступил сигнал о незаконной предпринимательской деятельности Вячеслава Мишина, разводящего свиней. На Юлию пытались завести уголовное дело за нецелевое использование бюджетных средств. Обвиняли в том, что, осваивая грант, отклонилась от бизнесплана. — Даже в розыск объявляли, — рассказывает женщина. — Дело рассматривали в Арбитражном суде. Вины за нами не признали. Последняя проверка была всего пару недель назад. Люди в погонах зашли на территорию без хозяев, хотя те предупреждали, что дома их не будет, повезут сына в больницу. Это, а ещё штрафы, которые фермерам выписывают регулярно за нарушение санитарных и ветеринарных норм, заставили Мишиных огрызнуться. Обратились к юристу и подготовили ответную жалобу. Но претензии фермеров не к соседям, а к представителям силовых и надзорных ведомств.
В поисках варианта
— Для нас ситуация с жалобой сюрпризом не стала, — говорит Юлия. — Через такие испытания проходили и другие фермеры округа. Кто-то возвращался к личному подсобному хозяйству, другие выводили КФХ за пределы деревни. Мишины решили пойти по второму пути. Обратились в управление сельского хозяйства с просьбой подыскать участок земли, на котором можно было бы раз местить двор для бурёнок. — Случайно нашла ссылку на закон, по которому нам, как фермерам, положено два с половиной гектара угодий, — вводит в курс дела глава КФХ. — Участок предоставили. Там водонапорная башня, в радиусе 300 метров от неё никакой деятельности вести нельзя. На оставшейся площади коровник могли бы построить. Да строить запрещено. Выделенная земля пригодна исключительно для занятий растениеводством. Чтобы разместить на ней животноводческий объект, прежде необходимо перевести участок в другую категорию. — Готовы оказать фермерам содействие в этом вопросе, — говорит начальник отдела развития малых форм хозяйствования и сельской кооперации областного минсельхозпрода Алексей Ганюшкин. — Подготовили список документов, которые фермерам необходимо собрать, чтобы запустить процедуру. Времени она займёт примерно полгода. Шесть месяцев — срок невеликий, если не приходится регулярно принимать инспекторов, контролёров, проверяющих, ходить в прокуратуру и на заседания суда. Мишины пытались найти другие варианты выхода из ситуации, которые устроили бы всех. Например, взять в аренду пустующую ферму, принадлежащую одному из сельхозпредприятий округа. — Два двора стоит на окраине Преснецова, — говорит Вячеслав Мишин. — Один на 200 голов, другой поменьше. Арендовать хотели второй. Он беспривязного содержания, и наши 10 коров зимой могли бы свободно передвигаться, согреваясь. К тому же помещение разделено на секции. В одну планировали поставить животных, в другую сложить сено, в третью — солому. Договорились с руководством хозяйства, но… На следующий день Мишиным предложили взять в аренду другой двор, привязного содержания. — Работала на нём когда-то, — вспоминает Юлия. — Там когда 200 коров стояло, вода в поилках замерзала. А наши десять зиму не пережили бы. У того же самого хозяйства в соседней Малиновке имеется производственная база: участок земли, на нём несколько полуразрушенных строений. Из пригодных для деятельности только зерносклад. Мишины готовы были выкупить имущество, но их пыл быстро поубавила выставленная цена: 5 миллионов 700 тысяч рублей. — Земля и постройки находятся под обременением у банка, — объясняет баснословную стоимость Валерий Карякин, начальник управления сельского хозяйства. — В залоге они будут находиться до 2023 года. Возможно, обременение снимут раньше. И тогда цену на участок в Малиновке снизят. Возможно, но не точно. Вновь неопределённость, из-за которой опускаются руки. — Хотим вернуть грант, — на глазах Юлии Мишиной слёзы. — Зачем поддержало государство, если сейчас не имеем возможности нормально работать? Раньше в каждом доме в деревне было несколько коров, поросята, куры, козы — и никто не возражал. Частное стадо насчитывало под 200 бурёнок, их гоняли по улице. И никаких претензий. Увы, но уклад деревенской жизни, которому ни одна сотня лет, нынче идёт вразрез с законами и правилами. Кто-то готов признавать дедовские ценности. Кто-то нет. Вот и получается, что если постараться, то не только фермерам, но и владельцам подворий можно запретить держать животных, по крайней мере, в том количестве, в каком бы хотелось. Этак скоро и петух по утру в деревне не вскрикнет. Кстати, французский парламент принял закон, согласно которому сельские запахи и звуки являются национальным наследием. Его, это наследие, надлежит всячески охранять. Закон разработан, дабы разрешить спорные ситуации, нередко возникавшие между соседями. Прежде в суде пытались заставить замолчать коров, баранов, гусей. Некоторые пошли дальше и просили цикад не стрекотать, а лягушек не квакать. Приняв документ, французский парламент вернул представителям животного мира право на голос. Наши сельские труженики о таком только мечтают. Нет закона, который защитил бы их образ жизни, тяжёлый труд, разрешил бы спокойно, без нервотрёпки, заниматься привычным делом — кормить людей. Получается, у Мишиных нет другого выхода, кроме как свернуть хозяйство? — Пытаемся найти варианты решения проблемы, — говорит Валерий Карякин. — Держим ситуацию на контроле. На весну поставили в план проверок земли сельхозназначения, где не ведётся никакой деятельности. Если хозяева продолжат бездействовать, участки выставим на аукцион. Возможно, найдётся площадка и для Мишиных, где смогут построить двор и перевести туда животных. Есть и такой вариант. Один из фермеров готов приютить коров Мишиных. Так что надежда на благополучное разрешение ситуации есть.
Юлия МИНДАЛЁВА.
Фото Анастасии СЕРГЕЕВОЙ.
Лысковский округ.
#газета #землянижегородская #лысково #ситуация #фермеры