Завязать реку узлом

Обсуждается вопрос строительства низконапорной плотины на Волге

В феврале в Борском округе, Городецком и Балахнинском районах, Нижнем Новгороде прошли общественные слушания по предварительной оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства низконапорного гидроузла. Они вызвали немалый общественный резонанс — люди боятся и не хотят экологической катастрофы, которая, по их мнению, случится, если проекту будет дан зеленый свет. Именно поэтому правительство региона придает большое внимание общественному обсуждению проекта и настаивает, чтобы замечания были учтены в его окончательном варианте, который будет предоставлен на госэкспертизу.

Альтернатива есть

— Проект создания низконапорного гидроузла на Волге появился еще в начале 2000-х годов, его предлагали как альтернативу подъему уровня Чебоксарского водохранилища до 68-й отметки для решения проблем судоходства, — рассказывает председатель совета экологического центра «Дронт» Асхат Каюмов. — Тогда он подвергся жесткой критике и получил отрицательное заключение государственной экологической экспертизы в связи с возможным большим ущербом.

Сейчас перспектива создания гидроузла снова появилась. Он находится на стадии проектирования, прошла процедура общественных слушаний по предварительной оценке его воздействия на окружающую среду. Следующим этапом может стать получение разрешения на строительство, к которому могут приступить уже в 2019 году.

Проект изменился. Раньше плотину хотели построить около поселка Большое Козино в Балахнинском районе, совместить ее с мостом, по которому собирались пустить автодорогу — северный обход областного центра. Сейчас проект плотины не предусматривает строительства моста. Кроме того, его перенесли вниз по реке к Сормовскому району Нижнего Новгорода, тем самым увеличив возможную зону затопления.

Гидроузел будет поднимать воду до отметки 68 метров на Волге на участке от Нижнего Новгорода до Городца на период навигации. Получается, что около города появится новое водохранилище, которое будут то наполнять, то сливать. По словам Асхата Каюмова, 68-я отметка держится на этом участке реки и зимой, когда Нижегородская ГЭС сбрасывает много воды, и весной во время половодья, поэтому получится, что такой уровень воды здесь будет почти круглый год.

— Гидроузел позволит судам с большой осадкой проходить через обмелевший участок реки возле Городца, — объясняет координатор Комитета защиты волжской поймы Егор Верещагин. — Но, на наш взгляд, проблему судоходства можно решить по-другому, с меньшим ущербом для жителей и окружающей среды. В 2015 году состоялось заседание научного совета по геоэкологии Российской академии наук, где рассматривали все возможные варианты. Тогда ученые признали строительство низконапорного гидроузла, так же как и подъем Чебоксарского водохранилища, нецелесообразным из-за больших затрат и тяжелых последствий. Эксперты назвали наиболее оптимальным вариантом построить третий шлюз у плотины Нижегородской ГЭС, чтобы суда могли проходить обмелевший участок.

— Нижегородская ГЭС активно срабатывает воду из водохранилища зимой, объясняя это подготовкой к весеннему паводку, — говорит Асхат Каюмов. — Летом же воды оказывается недостаточно. Можно изменить режим регулирования водохранилища, зимой сбрасывать меньше воды, а в период навигации сток увеличивать. Вместе со строительством третьего шлюза с заглубленным порогом это гарантированно решит вопрос судоходства на этом участке реки.

Нам здесь жить

На строительство низконапорного гидроузла планируют потратить 43 миллиарда рублей. По словам Асхата Каюмова, на ликвидацию последствий от него может потребоваться средств в несколько раз больше. Говорить о конкретных цифрах не представляется возможным, поскольку на общественных слушаниях проектировщики не предоставили достаточной информации о том, как строительство плотины и сезонного водохранилища отразится на территории, которая попадет в зону их влияния. Именно это — отсутствие полной информации о последствиях, возможном ущербе, его компенсации стало главным камнем преткновения на слушаниях. У жителей Городецкого, Балахнинского районов, Сормова было много вопросов, на которые они не получили ответов.

— Мы не увидели четких карт, где и что будет затоплено и подтоплено, — говорит Асхат Каюмов. — Именно поэтому по итогам слушаний в Городце было выдвинуто предложение провести дополнительные исследования и после этого снова вынести их результаты на общественное обсуждение.

— Мы не увидели конкретики от проектантов, — отметил глава местного самоуправления Балахнинского района Алексей Левкович по итогам слушаний. — При этом каждый житель Балахны хочет понимать, затронет ли строительство гидроузла его домовладение или садовый участок, и какие предприняты меры, чтобы обезопасить людей.

Не удивительно, что в Балахне, которую последствия от создания гидроузла коснутся сильнее всего действуют несколько постоянных точек, где идет сбор подписей против строительства плотины. Пока их собрали 14 тысяч. Проводятся пикеты. Петиция, размещенная на одном из интернет-ресурсов, на данный момент насчитывает 60 тысяч подписей. В Балахне создали общественное движение «Нам здесь жить!», которое пытается привлечь внимание к проблеме. Мы встретились с активистами движения.

— Строительство плотины на Волге приведет к экологической катастрофе, — говорит координатор балахнинского общественного движения Анна Горшкова. — Затопление и подтопление жилых домов и промышленных объектов, потеря людьми рабочих мест, вынужденное переселение жителей — вот, что нам грозит. Это не природная катастрофа, когда люди вынуждены по объективным причинам бросать свои дома и спасаться, а осознанный проект, поэтому мы против строительства гидроузла. Мы не хотим потерять дома, где растут наши дети, свои корни, свою память, места, где прошло детство, кладбища, где похоронены родители. Человек имеет право выбирать, где ему жить.

— Балахну уже сейчас подтапливает, — продолжает Оксана Быстрова. — Город стоит на болотах. Я живу в частном доме и каждую весну воду из септика, который находится под домом, приходится выкачивать почти ежедневно — она там стоит. Такая ситуация во многих домах в Балахне, Большом Козино, поселке Ляхово. А что будет, когда уровень реки поднимут? Может оказаться так, что грунтовые воды почти круглый год будут стоять в метре под землей, а значит начнут гнить фундаменты, в домах будет распространяться плесень.

Как отметил Асхат Каюмов, сейчас в городе нет действующих дренажных систем. Даже если привести их в порядок и построить новые, эксплуатация инженерной защиты ляжет на муниципалитет. Стоит ли говорить, что в местном бюджете на это вряд ли найдутся средства?

Дубрава погибнет

Жители Балахны высказывают следующие опасения. На территории района находятся полигон ТБО, захоронения промышленных отходов, выпуски сточных вод — промышленных, коммунальных, очистных сооружений, скотомогильники, кладбища. Никто точно не знает, что конкретно и где спрятано под землей, и не выплывает ли всё это наружу, если территория будет подтоплена.

По словам активистов, на общественных слушаниях также не была дана четкая оценка того, как подъем уровня воды в реке скажется на ситуации с питьевой водой.

— Плотину планируют построить во втором округе санитарной охраны Новосормовского водозабора, который снабжает водой часть Нижнего Новгорода, — говорит Асхат Каюмов. — По закону в этой охранной зоне не допускаются никакие сбросы, в том числе и очищенные. А они неизбежно возникнут, если объект будет построен.

Оценку того, как подтопление скажется на Сормовском районе, дал биолог, действительный член Русского географического общества Илья Мининзон. Если говорить в двух словах, создание водохранилища после строительства гидроузла со временем вызовет прогрессирующее заболачивание Сормовского и Московского районов Нижнего Новгорода.

Как нам рассказали жители, участвовавшие в пикете в Нижнем Новгороде, уже сейчас страховые компании отказываются страховать жилье, которое находится в возможной зоне подтопления.

— Очевидно, что если рядом с городом возникнет водохранилище, ухудшится санитарно-эпидемиологическая обстановка, летом вода будет цвести, — говорит Егор Верещагин. — Погибнут ценные породы рыб, которые на этом свободном участке реки еще встречаются. Изменится ландшафт.

По словам Асхата Каюмова, реализация проекта гарантированно приведет к гибели, сокращению численности и исчезновению мест обитания десятка видов птиц, занесенных в Красную книгу, которые охраняются законом. Частично будет затоплена и подтоплена дубрава у Городца — памятник природы областного значения, в результате это уникальное место перестанет существовать. А ведь согласно федеральному закону об особо охраняемых природных территориях, там, где находятся памятники природы, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.

На контроле

Губернатор Глеб Никитин и заместитель министра транспорта России Юрий Цветков провели в феврале в Москве совещание по вопросам предстоящего строительства гидроузла, где глава региона отметил, что, пока в проекте не будет четко прописан ущерб, который будет нанесен землям и не учтут компенсационные выплаты людям, подписываться под этим проектом не будем. Правительство области интересует, как строительство гидроузла скажется на каждом домовладении.

Предложения по минимизации последствий от строительства низконапорной плотины были озвучены в Балахне во время выездного заседания общественной экспертной комиссии. Специалисты посетили короотвал на берегу Волги и поселок Ляхово, которые могут попасть в зону подтопления. Обсуждали реальные мероприятия по водопонижению, укреплению береговой зоны, меры защиты для предприятий Балахнинского района.

На этой неделе в региональном министерстве экологии подвели промежуточные итоги общественного обсуждения предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду строительства низконапорного гидроузла. Был составлен единый реестр замечаний и предложений. Минэкологии области направило документ проектировщику, чтобы он учел это при корректировке проектной документации и составлении окончательного варианта материалов оценки воздействия на окружающую среду. Правительство Нижегородской области настаивает на том, чтобы окончательный вариант проекта был также вынесен на обсуждение жителей. Приём вопросов, замечаний и предложений по теме слушаний продолжается.

Анастасия СЕРГЕЕВА.

Фото автора.

От редакции. А как вы относитесь к строительству плотины? Проголосуйте на наших страницах в соцсетях.