Заслуживают особого отношения
Сокращению не подлежат
«Ни одна аграрная программа не подвергнется сокращениям», — заявил в своем докладе премьер‑министр, лидер партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что жители села кормят всю страну и заслуживают особого отношения государства.
Глава кабинета министров отметил, что аграрный сектор развивается стабильно. Несмотря на неблагоприятные в ряде регионов погодные условия, в 2013 году ситуация с производством сельхозпродукции в целом по стране улучшилась, прирост в хозяйствах всех категорий составил 6,2 процента, что превышает прирост в промышленности.
Чтобы сезонные полевые работы прошли успешно, государство направляет дополнительные ресурсы на субсидирование процентной ставки по краткосрочным кредитам, которые получены на развитие растениеводства. Как сказал Дмитрий Медведев, общая сумма субсидий сельхозпроизводителям по краткосрочным кредитам в 2014 году будет увеличена до 7,5 миллиарда рублей.
В то же время премьер‑министр заострил внимание на серьезных проблемах, имеющихся в АПК, в частности в сфере производства молока.
— Ситуация с молочным животноводством складывается пока непросто, несмотря на довольно значительный объем поддержки, — заявил Медведев. — К сожалению, у нас сократилось производство. Я подписал постановление о продлении до 15 лет инвестиционных кредитов на производство молока с субсидированием 100 процентов ставки рефинансирования Центробанка. Надеюсь, это поможет.
Прямо здесь, на съезде, премьер‑министр дал поручение оперативно внести изменения в подпрограмму развития молочной отрасли.
По словам главы правительства, по состоянию на декабрь 2013 года уровень безработицы среди сельских жителей превысил уровень безработицы горожан в 1,8 раза. Дмитрий Медведев убежден в том, что наиболее эффективным средством решения этой проблемы станет реализация мер по содействию самозанятости населения.
— Речь идет о получении финансовой помощи при госрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе крестьянского и фермерского хозяйства, — сказал он. — Я считаю, что это действительно шанс открыть свое дело, начать заниматься аграрным бизнесом.
Кроме того, с прошлого года малоимущие граждане могут получить господдержку в виде единовременной целевой денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства.
Предложения поддержаны
Большое внимание в выступлении Дмитрия Медведева уделено социальной политике на селе. За последние шесть лет по специальной целевой программе в сельскую социальную сферу вложено более 200 млрд рублей. «В ближайшие годы мы вложим еще 100 млрд рублей на социальное развитие села, — заявил премьер‑министр. — Нам приходится вкладывать буквально во все — начиная от газификации и заканчивая библиотеками».
Говоря о школьном образовании в сельской местности, Дмитрий Медведев остановился на проблеме переполненности школ. В 2013 году в две смены обучались дети более чем в 3,5 тысячи школ, а в 59 сельских школах — даже в три смены. «Это, конечно, безобразие и с этим надо завязывать, — заявил премьер‑министр, — потому что в три смены нет образования. Мы это прекрасно понимаем».
Как отметил Дмитрий Медведев, в прошлом году было дополнительно выделено 50 млрд рублей на строительство в селах детских садов. Столько же выделено на эти цели и в 2014 году.
Премьер‑министр поддержал предложения делегатов съезда, направленные на дальнейшее развитие здравоохранения в сельской местности. «Считаю правильным поддержать предложение о дальнейшем расширении строительства ФАПов, а также офисов врачей общей практики, в том числе с использованием так называемых модульных технологий», — заявил Дмитрий Медведев.
В 2013 году число фельдшерско-акушерских и здравпунктов на селе увеличилось на 586. До 4 тысяч выросло число офисов врачей общей практики.
Оправдывает свое предназначение проект «Земский доктор», в рамках которого в 2012-2013 годах более 12 тысяч врачей приехали на работу в село. В соответствии с этой программой молодые врачи получают по миллиону рублей подъемных. В 2014 году планируется направить на эти цели около 3 млрд рублей.
Делегаты съезда предложили увеличить предельный возраст участников программы «Зем-ский доктор» с 35 до 40 или 45 лет. Премьер‑министр поддержал это предложение. «Дал поручение на эту тему и Минздраву, и Минфину», — сказал он.
Лучшая профилактика заболеваний — здоровый образ жизни. Особое внимание должно быть уделено здоровью подрастающего поколения. Подготовлено правительственное постановление о субсидировании строительства спортзалов в сельских школах. На строительство спортивных объектов в регионах выделяется 2 млрд рублей. В нынешнем году их общее число в сельской местности должно достичь 100 тысяч.
Треть сел — без дорог
Как сказал в своем выступлении Дмитрий Медведев, 46 тысяч сельских населенных пунктов (всего их в России 149 тысяч) не имеют дорог с твердым покрытием. А по словам премьер‑министра, «без дорог развитие села невозможно».
На строительство дорог в сельской местности в 2014 году регионам будет выделено из федерального бюджета 7 млрд рублей. Как сказал премьер‑министр, к 2015-2016 годам сеть круглогодичных дорог свяжет между собой около 900 сельских населенных пунктов. Строительство сельских дорог с твердым покрытием ведется через программу «Развитие автотранспортной системы».
Николай НАДЕЖДИН.