Дискуссионная норма
Ведь в Нижегородской области такая мера действует еще с 1999 года!
С учетом этого вполне объяснимо, что в число семи регионов, попавших согласно постановлению федерального правительства № 614 от 22 июля 2013 года в пилотный проект, включена и наша область.
О социальной норме потребления, которую надлежит установить, основываясь на положениях данного постановления, и шла в основном речь за «круглым столом», состоявшимся в облсовпрофе. Инициатором его проведения выступило Нижегородское отделение Общероссийского общественного движения “Народный фронт”. Участники — представители общественных организаций, органов власти, бизнесмены, эксперты, журналисты.
Для начала представители облсовпрофа сообщили результаты анкетирования, которое было проведено 7 октября в день акции “За достойный труд!” как на предприятиях, так и в бюджетных организациях.
Обработано уже более сорока тысяч анкет. Лишь 6 процентов респондентов устраивает действующая в нашей области льготная социальная норма по уплате электроэнергии — 50 кВт/ч на одного человека в месяц. Остальные считают, что она должна быть увеличена, причем разброс мнений весьма ощутимый — от 70 до 150 кВт/ч.
Заметим, что в свое время, когда данная социальная норма только вводилась, она устраивала, пожалуй, большинство населения. Но со временем под бременем роста цен и тарифов происходила ее девальвация.
В комментариях постановления федерального правительства говорилось о том, что возможна такая схема: на первого (условно) члена семьи — плата за электроэнергию по максимуму, на второго — социальная норма в 50 кВт/ч, на каждого из остальных — по 20 кВт/ч на человека в месяц. Максимальная планка в этом случае устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Особый льготный режим уплаты вводится для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров, а также инвалидов.
При этом некоторые из участников дискуссии все же считают, что теряется понятие социальной защищенности малообеспеченного населения.
“У кого меньше доход, те и платить должны меньше” — это предложение-призыв к соблюдению большей адресности при установлении социальной нормы. Главное — избежать шоковой терапии.
Участники дискуссии призвали изучить международный опыт введения социальной нормы по уплате электроэнергии населением.
Специалисты считают, что не менее 70 процентов электроэнергии должно потребляться гражданами по социальной норме.
В Нижегородской области пока еще не завершена работа по дифференциации новых норм потребления электроэнергии в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации. Участники «круглого стола» выразили надежду, что при принятии окончательного решения будут проанализированы и предложения участников дискуссии.
Николай РЯЗАНОВ.