Жалость за чужой счет

Казалось бы, не столь давно на одном из заседаний правительства области шел острый разговор о налогах. Хотя бюджет в целом как в 2014 году, так и в первом квартале 2015-го по исполнению не выбивался из графика, Валерий Шанцев убежден, что резервов еще очень много. Один из главных — недостаточная дисциплина многих налогоплательщиков, как предприятий, так и физических лиц.

— Мы не можем сказать, что приняли все меры для того, чтобы это явление искоренить, — заявил губернатор в ходе последнего заседания регионального кабинета министров, на котором рассматривались вопросы об исполнении областного бюджета за первый квартал текущего года и об основных направлениях налоговой политики в нашем регионе на ближайшие несколько лет.

Основания для столь категоричного вывода дали факты, которые были обнародованы на данном заседании, прежде всего в выступлении руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области Дмитрия Фотинова. У главы региона состоялся весьма острый диалог с налоговиком по факту и последствиям неполного начисления налогов многими работодателями.

— В процессе проверок вы выясняете причину такого явления? — спросил губернатор. — Что это: ошибки специалистов или умышленные действия с целью занижения суммы налогов?

— В большинстве случаев ведется оптимизация налогов, — деликатно ответствовал Фотинов.

— Тогда встает вопрос, — продолжил губернатор, — если ясно, что это умышленные действия, сколько дел передано в правоохранительные органы?

— За первый квартал текущего года мы передали три материала.

— А сколько дел дошло до суда в прошлом году? — поинтересовался глава региона.

— До суда никто не осужден, — невнятно ответил Фотинов.

— Вот вам и результат! — резюмировал Валерий Шанцев. — Если будем всех ласково гладить и предупреждать в 333-й раз, кто же будет бояться? У нас есть координационный совет правоохранительных органов, давайте разберемся с этим вопросом. Есть конкретные злоумышленники, есть сформированные дела. Почему они не доходят до суда? Преступление-то налицо.

В самом деле, почему не доходят до суда? Дмитрий Фотинов открыл один из «секретов». Оказывается, есть немало неплательщиков, которые, пока не направишь материалы в следственный комитет, и не собираются платить налоги. Но как только материал направлен — сразу идет уплата.

— Это вопрос, над которым надо всерьез задуматься, — обратился к участникам заседания глава региона. — Потому что тех, кто пытается совершить преступление, может остановить только неотвратимость наказания. Я не зря остро ставлю вопрос о дисциплине налогоплательщиков и об отношении компетентных органов к этому явлению. Знаете, налицо какая-то расслабленность, жалость к тем, кто не прочь поживиться за чужой счет. Ведь деньги эти — жителей области. Мы на эти деньги помогаем многодетным семьям, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, реализуем массу социальных программ. И когда говорим, что нам не хватает средств, тем самым расписываемся в своем бессилии.

Я хотел бы сегодня строго предупредить присутствующих представителей правоохранительных органов и налоговой инспекции, — жестко сказал губернатор. — Мы будем обращаться в ваши вышестоящие инстанции, если дальше будет так продолжаться.

Не менее остро Валерий Шанцев поставил вопрос и о многочисленных случаях невыплаты заработной платы. В качестве примера он привел ситуацию на одном из нижегородских предприятий, у которого огромная задолженность по заработной плате и налогам. Возбуждены уголовные дела, но, как сказал губернатор, пока никто не арестован.

— С руководителем предприятия я один на один разговаривал, — сказал глава региона. — Говорю ему: «Если в июне долги не погасишь, будешь иметь дело со мной». И я доведу это дело до конца. Ведь речь идет о людях, которые честно заработали свои деньги.

Заслуживающее внимания предложение внес в ходе обсуждения вице-губернатор Владимир Иванов. Он сообщил о том, что вместе с налоговой инспекцией и Пенсионным фондом провели серьезный анализ и составили список работодателей, которые платят заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного трехсторонним областным соглашением. В соответствии с действующим законодательством, если работодатель после подписания данного соглашения не изъявил желания о выходе из него, он обязан его выполнять. Эти списки предполагается направить в прокуратуру и комиссии, которые созданы в каждом районе и городе. Как сказал вице-губернатор, особенно это актуально для Нижнего Новгорода, где низкое исполнение подоходного налога.

Кроме того, Владимир Иванов предложил во всех областных методиках предоставления финансовой помощи, субсидий установить планку: если заработная плата ниже уровня, предусмотренного трехсторонним соглашением, то хозяйствующий субъект, не выполняющий данного условия соглашения, помощи из областного бюджета получать не должен. Вице-губернатор считает необходимым дать соответствующее поручение всем профильным министерствам и установить срок до 10 июля, в течение которого такая норма должна быть внесена.

Как сказал губернатор Валерий Шанцев, в ближайшем будущем вопросам, рассмотренным на заседании правительства, будет уделено повышенное внимание.

Николай РЯЗАНОВ.