Голос в конверте
Но не у всех есть такая возможность: командировка, отпуск, график работы не позволяет. Что делать? Раньше можно было взять открепительное удостоверение и проголосовать в пределах области на любом избирательном участке. На этих выборах открепительные отменили и предусмотрели возможность досрочного голосования. Причем сделано это было на самом высоком уровне.
Конституционный суд Россий-ской Федерации своим постановлением от 15 апреля 2014 года признал не соответствующим Конституции страны положение пункта 1 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части невозможности для гражданина, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства по уважительной причине, проголосовать досрочно на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. В закон Нижегородской области о выборах губернатора 6 июня 2014 года была внесена статья 661 «Досрочное голосование». Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну волеизъявления, исключать возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
В чем же тонкости процедуры досрочного голосования? Оно проводится не менее четырех часов в сутки в рабочие дни в вечернее время после 16.00 и в выходные дни.
За десять дней до дня голосования можно прийти в участковую избирательную комиссию по месту жительства и написать заявление о желании проголосовать досрочно, при этом указав уважительную причину. Никаких справок при этом прилагать не нужно, но, естественно, необходим паспорт или документ, его заменяющий. В списках избирателей сделают отметку о вашем досрочном голосовании и выдадут бюллетень, в котором напротив одной из фамилий кандидатов на должность губернатора Нижегородской области вы поставите «галочку» или «крестик».
А как же тайна волеизъявления и, главное, когда будет учтен ваш голос?
Ваш бюллетень вы вкладываете в непрозрачный конверт, который заклеивается, а на месте склейки ставятся печать участковой избирательной комиссии, дата и подписи двух членов УИК. Соблюдение этих процедур будут вместе с вами контролировать члены комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели. Запечатанный «голос» будет храниться у секретаря участковой комиссии в помещении этой комиссии до дня голосования.
В день голосования 14 сентября председатель участковой комиссии перед началом голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей сообщит о числе избирателей, проголосовавших досрочно, предъявит запечатанные конверты с бюллетенями. После этого вскроет поочередно каждый конверт. Если на конверте нет подписей членов участковой избирательной комиссии и печати УИК или в конверте оказалось больше одного бюллетеня по соответствующим выборам, то все извлеченные из конверта избирательные бюллетени признаются недействительными. Если число досрочно проголосовавших избирателей составит более одного процента от числа избирателей, внесенных в список, на оборотной стороне бюллетеней проставляется печать участковой комиссии. И только потом при соблюдении тайны голосования бюллетени будут опущены в стационарный ящик для голосования, где они смешаются с сотнями бюллетеней других избирателей.
«Восстановление досрочного голосования соответствует правовой политике по последовательному снятию в избирательном законодательстве ограничений, утративших свою роль в изменившихся общественно-политических условиях, — считает председатель избирательной комиссии Нижегородской области Сергей Кузьменко. — Расширение возможностей общественного контроля за подготовкой и проведением выборов, формирование постоянно действующих участковых избирательных комиссий, отработка четкой и прозрачной процедуры досрочного голосования позволяют создать условия для свободного волеизъявления всех граждан, обладающих активным избирательным правом, независимо от способа голосования».