Докричаться или вникнуть в суть?

Поводом стало постановление правительства Нижегородской области о передаче музея с 1 января 2014 года с регионального на муниципальный уровень. И вот уже группа деятелей культуры подписывает открытое письмо в защиту музея.

«Уму непостижимо! Болдинский музей-заповедник, точка притяжения всей творческой и мыслящей России, переводится из областного (регионального) подчинения в подчинение муниципальное, — возмущаются авторы письма. — Очевидно, что муниципальные власти не смогут содержать такой объект мирового культурного значения. Нужно отменить это необдуманное решение. Надо докричаться до самого верха!»

Докричались. Министр культуры России Владимир Медин-ский отреагировал весьма сдержанно: «Дело не в самом статусе, а в том, сколько средств выделяется на финансирование музея».

Именно этот фактор стал определяющим в комментарии, который дал на днях губернатор области Валерий Шанцев.

— Как правило, эмоции возникают из-за непонимания, — заявил глава региона. — Так и в ситуации с музеем. В соответствии с требованиями федерального законодательства мы обязаны передать его, как и ряд других учреждений, с регионального на муниципальный уровень. Здесь к месту напомнить, что с момента образования в 1949 году болдинского музея он по 1999 год сначала был в районном подчинении, а потом в муниципальном. Меня здесь не было в 1999 году, могу только догадываться, почему его передали на областной уровень. Годом ранее случился дефолт, финансирование наверняка осложнилось, и поэтому решили защитить его на время дефолта. По прошествии времени ситуация изменилась, мы имеем хорошие межбюджетные отношения, ни разу не секвестировали бюджеты районов. Ситуация стабильная. С 1 января 2014 года изменится только форма финансирования.

Губернатор подчеркнул, что во всех учреждениях культуры, которые переводятся на муниципальный уровень, будет полное и достаточное финансирование.

— С 1 января 2014 года в соответствии с новым законом об образовании детские сады и муниципальные дошкольные образовательные учреждения переводятся с муниципального на региональное финансирование, — отметил Валерий Шанцев. — Естественно, у муниципалитетов высвобождается бюджетный ресурс, который им по межбюджетным отношениям выделялся. В частности, если говорить о Большеболдинском районе, там весь бюджет — 400 млн рублей. Из них только 90 миллионов — собственные доходы, а остальные средства — это бюджетные субсидии, дотации, которые даются району на реализацию собственных и делегированных полномочий. Когда район передаст на областной уровень детские сады, у него высвободится 16 млн рублей. Когда музей станет муниципальным, эти немалые деньги можно передать из муниципального бюджета на нужды данного учреждения. А все остальное, что ему будет нужно (ясно, что при дотационном бюджете район не сможет обеспечить финансированием все полномочия), мы передадим из областного бюджета. Если бы музей остался на региональном уровне, софинансирование осуществить было бы нельзя.

Посмотрел динамику, — сказал губернатор. — Если в 2012 году финансирование музея-заповедника составляло 15,5 млн рублей, то в 2013-м — 26,5 миллиона, а в 2014-м — проект бюджета уже есть — составит 35,6 млн рублей. И все это связано с тем, что растет зарплата. Поэтому с точки зрения финансирования беспокойство вообще не имеет под собой никаких оснований. Все то, что сделано в этом музее — приведение его в порядок, реконструкция, новое строительство, осуществлено с 2005 года, с того времени, когда я вступил в должность губернатора области. Поэтому обвинять правительство области и лично меня как губернатора в нелюбви к культуре и именно этому музею, где я неоднократно бывал, просто нечестно.

В то же время глава региона заявил, что надо больше разъяснять людям ситуацию, прежде чем принимать какое-то решение. В этом плане, по мнению Валерия Шанцева, министерство культуры, кураторы, работающие с районом, и глава района не в полном объеме провели разъяснительную работу.

Николай НАДЕЖДИН.