ЕСЛИ ИДЕИ, ТО СТРАТЕГИЧЕСКИЕ

Предложения, которые могут стать основой программ

В мае этого года губернатор Глеб Никитин принял решение о создании Регионального совета. Он стал той площадкой, которая объединила правительство области, Законодательное Собрание, глав муниципалитетов. В составе совета 74 человека и восемь профильных комиссий по разным направлениям. Заседания проводят по мере необходимости. Необходимость возникает при появлении острых проблем, требующих безотлагательного мозгового штурма. В течение года участники комиссий собирались не единожды, обсуждая актуальные вопросы, касающиеся дорожного строительства, производства, сельского хозяйства. Завершить 2022-й решили общим заседанием Совета, речь шла о развитии региона в целом.

Большому разговору предшествовала стратегическая сессия продолжительностью в два дня. Участники — а это главы муниципалитетов, представители правительства области, разделились на девять рабочих групп. Каждому коллективу досталась своя тема: здравоохранение, образование, молодежная политика, общественный транспорт, развитие сельских территорий, промышленное производство, туризм, ЖКХ и реформа обращения с отходами. Сначала определили проблемы, мешающие развитию той или иной сферы, а потом перешли к поиску наиболее эффективных решений. — Выбрали девять тем, наиболее актуальных для нынешнего времени, — отметил Глеб Никитин. — При обсуждении каждого из заявленных вопросов важно услышать мнение глав муниципалитетов. Они всех ближе к людям, видят, насколько эффективны принимаемые законы и правительственные решения. Губернатор подчеркнул, что работа Регионального совета построена по аналогии с государственным. — Собрались все вместе не для того, чтобы провести разбор полётов, а чтобы выстроить абсолютно равный диалог, — сказал глава региона, открывая работу стратегической сессии. — Создана экспертная группа, задача которой — определить эффективность предлагаемых подходов к решению тех или иных проблем. Впоследствии идеи, появившиеся в ходе обсуждения, могут стать основой различных региональных программ. Татьяна Берсенева, глава местного самоуправления Навашинского округа, работала в группе «Общественный транспорт». Она выделила одну из главных проблем: автобусное сообщение отдалённых сёл и деревень. Сохраняя маршруты, необходимо подумать о рентабельности пассажирских перевозок. Пока муниципальные автотранспортные предприятия нередко терпят убытки. С итогами работы стратегической сессии её участники познакомили Региональный совет в полном составе. Губернатор, выслушав отчёты каждой из групп, подчеркнул: результат превзошёл все его ожидания. В ходе обсуждения родилось несколько идей, которые войдут в Стратегию развития области. К примеру, поступило предложение считать Нижегородскую область родиной русского языка. Во-первых, на её территории расположена усадьба Александра Сергеевича Пушкина, где он написал свои знаменитые сказки, «Повести Белкина». Во-вторых, в Нижегородской губернии в течение десяти лет жил и работал Владимир Даль. Перебравшись из Санкт-Петербурга, где начал составлять толковый словарь, именно на нашей земле он значительно продвинулся в столь важном деле — дошёл до буквы «П». А ещё записал сотни пословиц, поговорок, прибауток, сказок и легенд. Способствовала тому Нижегородская ярмарка, где собирались тысячи гостей со всех волостей. Даль был непременным её посетителем. А ещё он управлял удельной конторой, по роду деятельности ежедневно решал десятки имущественных вопросов. В его ведомстве состояло около 40 тысяч крестьян. Губернатор идею поддержал, поскольку она может стать ещё одной точкой притяжения туристов, а значит, сулит немалые возможности для развития муниципалитетов. Группа, занимавшаяся проработкой темы ЖКХ, вышла с инициативой по реализации программы «Народный лифт». Она подразумевает ремонт подъездов, благоустройство дворов и, конечно, замену подъёмных механизмов в многоэтажных домах. — И что важно, в «Народном лифте» прописаны подходы к работе с управляющими компаниями, которые должны качественно и эффективно расходовать средства, поступающие от жильцов, — подчеркнул Глеб Никитин. Одним из самых острых попрежнему остаётся кадровый вопрос. Дефицит специалистов наблюдается в разных сферах: сельском хозяйстве, лёгкой промышленности, IT-отрасли. Не хватает учителей и врачей, особенно острый кадровый голод наблюдается в сельских школах и больницах. В ходе стратегической сессии выработаны решения по привлечению в районы специалистов образования, здравоохранения. — Практически все вопросы, обозначенные во время заседания Регионального совета, стали протокольными, — отметил депутат Государственной Думы РФ Роман Любарский. — Это значит, что по каждому установлен срок исполнения, назначены ответственные, прописан ожидаемый результат. Считаю, что это очень эффективная модель. Нижегородская область, пожалуй, первой внедрила такую практику, прежде она применялась лишь на федеральном уровне. — Ещё в 2020 году Законодательное Собрание приняло в двух чтениях поправки в Устав региона, позволяющие создать Совет, — рассказал председатель нижегородского парламента Евгений Люлин. — Но только весной 2022-го депутаты приняли соответствующий закон. Каждый муниципалитет должен определить ключевые направления, разработать собственную стратегию развития при поддержке правительства области, депутатов и действовать в соответствии с принятым планом. Но нужна площадка, на которой можно поделиться мнением и быть услышанным. Такой платформой и является Региональный совет.

Юлия БОРИСОВА.

Фото Дмитрия КОСОЛАПОВА.