В чистом поле дом не приживется

Закон обязателен
не для всех?

Звонок из Перевозского района от многодетной матери Галины Панфиловой позвал в дорогу активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта. Женщина просила помочь разобраться с ситуацией по вопросу обеспечения земельных участков, предоставленных бесплатно многодетным семьям, инженерной инфраструктурой. Это условие предусмотрено законом «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области». Речь идет об участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

— Обращение поступило к нам в прошлом году, — сказал журналистам руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» регионального отделения ОНФ Алексей Меркурьев. — Власть Перевозского района отрапортовала наверх, что указ президента России выполнен, земельные участки многодетным семьям выделены, но при этом необходимая инженерная инфраструктура полностью отсутствовала. Выделение денежных средств на проведение инфраструктуры в бюджете района также не предусматривалось. Разговор с руководством района поначалу складывался непросто. Но в конце концов закон пришлось выполнять.

Со скрипом, но дело сдвинулось с мертвой точки. На встрече в ноябре 2015 года администрация Перевозского района доложила о проделанной работе: уложено щебеночное покрытие, подведены электричество, водопровод. В то же время заместитель главы администрации сообщил, что на газоснабжение ни в 2015-м, ни в 2016 году денежные средства в районном бюджете не были предусмотрены.

— Поездка в Дальнеконстантиновский район, откуда тоже поступил тревожный сигнал, выявила те же нарушения законодательства, что и в Перевозском районе, — рассказывает эксперт рабочей группы Василий Михеев. — Участки были выделены в чистом поле, инженерная инфраструктура (газо-, водо-, электроснабжение) отсутствовала. Именно по этой причине многодетные семьи и в Перевозском, и в Дальнеконстантиновском районе не могли начать строительство индивидуального жилья.

В нынешнем году рабочая группа «Общество и власть: прямой диалог» будет и дальше осуществлять общественный контроль в этих районах, чтобы решить вопрос обеспечения земельных участков инфраструктурой, в том числе дорогами с твердым покрытием.

Главной причиной столь незавидного положения дел в обоих районах активисты ОНР считают отсутствие прямого диалога мес­т­ной власти с жителями.

Требуются
лесорубы!

Активисты Общероссийского народного фронта, опять-таки по обращению многодетных семей, разбирались с ситуацией и в Дзержинске.

К примеру, в отношении жилого комплекса на улице Свердлова городская власть вроде бы сделала немало: заложила деньги в бюджет и, пока люди строились, обеспечила необходимую инфраструктуру. Все есть, но… ничего не подключали! В течение 2015 года представителям ОНФ совместно с сотрудниками соответствующих служб и администрацией города удалось добиться подключения к домам электро- и водоснабжения. Процесс подключения газоснабжения находится в стадии завершения.

А вот будущие новоселы другого дзержинского жилого комплекса — Северные ворота — столкнулись с весьма неожиданной проблемой. Как рассказала одна из многодетных мам, Оксана Сухарева, земельные участки выделили, можно сказать, в лесу, вокруг вековые сосны, ели. К примеру, на участке семьи Оксаны шесть деревьев.

— В 2014 году мы получили землю, — делится со мной Оксана. — В 2015-м нас обязали заключить договор аренды. Мы это сделали, так как городская администрация обещала спилить деревья. Когда мы подписали договор аренды, межевание началось прямо в лесу! Вот уже два года там ничего нет…

По мнению Оксаны, можно было выделить земельные участки многодетным семьям в более подходящем месте.

На память приходит недавняя пресс-конференция в природоохранной прокуратуре, где говорилось о хищническом истреблении лесов в районе Дзержинска, в том числе из-за разработки несанкционированных песчаных карьеров. В этой ситуации каждое деревце надо беречь как зеницу ока. А вместо этого выделяются земельные участки в лесу, где скоро зазвенят пилы и застучат топоры.

Согласуется ли
с президентской идеей?

На пресс-конференции представители ОНФ высказали свое отрицательное отношение к дополнительному требованию для предоставления земельных участков, внесенному в соответствующий областной закон в мае 2015 года.

Суть такова. 1 марта 2015 года вступили в силу поправки в Земельный кодекс РФ, устанавливающие новый порядок передачи земельных участков в собственность, в том числе и многодетных семей. Право на бесплатное предоставление участка за многодетными семьями сохраняется, однако органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан есть основания для постановки их на данный учет.

В мае 2015 года в наш областной закон о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков многодетным семьям введено дополнительное требование для предоставления земельных участков: члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

— С юридической точки зрения здесь нарушений нет, — говорит Алексей Меркурьев. — Но сама идея бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков как форма помощи, поощрения, стимул для рождения детей, предложенная президентом России, в данном случае в определенной степени теряет смысл. Вот и недавно глава государства высказался за то, что необходимо разработать меры по поощрению многодетных семей. Мы будем обращаться в Законодательное Собрание области с предложением, чтобы критерий нуждаемости, введенный в 2015 году, был отменен.

Николай РЯЗАНОВ.