Справимся с любыми вызовами
заслуживает особого внимания. Но представляется весьма примечательным, что именно выделил прежде всего глава региона, рассказывая журналистам после выступления о самых значительных, на его взгляд, итогах работы в прошлом году и планах на 2015 год.
От трех до семи- В 2014 году мы занимались социальным строительством, — отметил губернатор. — Очень сильный шаг сделан — построили 17 новых детских садов и довели обеспеченность ими до 98 процентов. В 2015 году нам осталось завершить эту работу, чтобы добиться стопроцентной обеспеченности местами детей от трех до семи лет…
Лично мне это представляется камертоном той социально-экономической политики, которую вот уже почти десять лет проводят Валерий Шанцев и его команда. Да, и инвестиции в производство, и объем регионального валового продукта — все это дает основу развития региона. Но начиная с 2005 года губернатор «заточил» стратегию развития области на главной цели — повышении качества жизни населения. Логично начать разговор об этом с детей.
1990‑е годы больно ударили по всей системе дошкольного образования. В новых экономических условиях многие предприятия сбрасывали со своих плеч так называемые непрофильные объекты, в том числе и детские сады. Очередь для устройства ребят в детские сады стала угрожающе расти. Это была одна из острейших проблем, с которыми столкнулся Валерий Шанцев с первых дней работы в нашем регионе.
Прошло менее десяти лет, и ситуация в корне изменилась.
— На решение проблемы в прошлом году направлено более 1,8 миллиарда рублей, в том числе около 640 миллионов из консолидированного бюджета области, — сказал в своем выступлении глава региона. — В итоге введено около 3,4 тысячи новых мест…
Выходит, только за один год несколько тысяч родителей получили возможность отводить по утрам своих чад в детский сад, а значит, не только вздохнули спокойно, но стали более мобильными в плане трудоустройства.
Полным ходомВторой задачей в контексте социального строительства Валерий Шанцев назвал обеспечение жильем тех, кто проживает в аварийном фонде. Снесено около 400 домов, переселено 4 тысячи граждан, уставших жить в разрушенных, по сути, домах.
— Еще одно направление — это крупные проекты, — сообщил губернатор, — строительство второй очереди Борского моста, третьей очереди Южного обхода и пассажирского терминала в аэропорту Стригино.
Полным ходом идет строительство моста-дублера через Волгу. За 2013 — 2014 годы выполнены работы в объеме 2,6 млрд рублей. В текущем году на строительство моста запланированы средства в объеме 1,9 млрд рублей, 1,4 млрд из них — средства федерального бюджета.
Чрезвычайно важно строительство Южного обхода города Нижнего Новгорода. В 2014 году финансирование работ составило 1,5 млрд рублей — равными долями из федерального бюджета и регионального дорожного фонда. В 2015 году финансирование почти удвоится — до 2,8 млрд рублей (1,8 млрд — федеральные средства).
В прошлом году после проведения строительно‑монтажных работ введены в эксплуатацию семь автомобильных дорог и два мостовых перехода. Отремонтировано более 88 км автодорог регионального значения.
Вместе с тем многие межпоселенческие дороги и дороги внутри городов и поселений требуют срочного ремонта, о чем можно судить и по многочисленным публикациям в газете «Земля нижегородская». Здесь многое зависит от активности и внимания местной власти.
Основные
факторы ростаГоворя о стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности в регионе, Валерий Шанцев отметил, что это основные факторы экономического роста. Глава региона поставил задачу создать как можно больше высокопроизводительных рабочих мест. Благоприятный инвестиционный климат, сформированный в регионе, позволяет повышать уровень производительности труда, сохраняя при этом один из самых низких показателей в России.
Как это сочетается, спросит читатель, — ведь производительность труда обратно пропорциональна числу занятых (за счет автоматизации производства). Низкий уровень официально зарегистрированной безработицы (0,58 процента) в Нижегородской области удается сохранить за счет открытия новых производств.
— В 2014 году помощь получили 24 предприятия, реализующие приоритетные инвестиционные проекты, — сообщил губернатор. — Кстати, многие из этих проектов имеют значительный потенциал импортозамещения, что сейчас приобретает особую актуальность.
В частности, Валерий Шанцев отметил, что в отчетном году введены в эксплуатацию крупные предприятия. Комплекс по выпуску поливинилхлорида компании «РусВинил» не только покроет до 30 процентов потребности российского рынка в этом продукте, но и позволит организовать производство новых товаров, для которых он является сырьем. И этот процесс уже начался. А пуск в строй в 2014 году ООО «Даниели Волга» дал возможность выпускать металлургическое оборудование, которое раньше было доступно только по импорту.
Но современным производствам необходимы квалифицированные кадры. С этой целью в регионе создана сеть ресурсных центров, в которых готовят кадры для высокотехнологичных отраслей экономики. Таких центров 18, два из них открыты в 2014 году, один — в 2015‑м. В 2007 — 2014 годах в ресурсных центрах обучено более 35 тысяч человек, в том числе в 2014‑м более 9 тысяч.
— Если говорить о том, что не удалось, — из-за сложностей в экономике не только нашего региона, но и страны в целом пришлось сокращать некоторые программы, — заметил Валерий Шанцев. — Поэтому особое внимание в 2015 году собираемся обращать на доходную часть бюджета. Мы должны обязательно получить дополнительные доходы для реализации важнейших социальных проектов.
Обнадеживающая динамика- В 2014 году продолжилась положительная динамика основных показателей уровня жизни населения, — заявил глава региона. — Среднедушевые доходы выросли относительно 2013 года на 14,1 процента и составили около 28 тысяч рублей в месяц, впервые превысив аналогичный показатель по Российской Федерации. Напомню, что в 2005 году отставали от РФ на 25 процентов. В реальном выражении денежные доходы увеличились на 5 процентов, тогда как в среднем по стране отмечалось снижение показателя на 0,5 процента. Продолжает снижаться доля бедного населения — с доходами ниже прожиточного минимума. Если в 2005 году она составляла 17,5 процента, то по итогам прошлого года уже 8,5 процента, в РФ — 10,8 процента.
Как сказал губернатор, средняя заработная плата выросла к уровню 2013 года на 8,5 процента и составила почти 26 тысяч рублей. На темпы роста показателя существенное влияние оказало увеличение зарплаты бюджетников, что связано с ее доведением до целевых соотношений, установленных в майских указах президента России. С учетом проведенного в прошлом году повышения область занимает лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа по уровню зарплаты в бюджетной сфере.
В нашей области сохраняются позитивные демографические тенденции. За девять лет смертность населения сократилась на 20,5 процента, а рождаемость увеличилась на 33,7 процента. Этому способствовало расширение сети сосудистых, онкологических, травматологических, перинатальных учреждений. За год почти в полтора раза увеличились объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в 2014 году ее получили около 14 тысяч человек, в том числе почти 2 тысячи детей.
Отметим и работу правительства области по созданию условий для ведения здорового образа жизни, что активно способствует улучшению демографических показателей. В регионе открыто 27 физкультурно-оздоровительных комплексов (24 из них — в районах). В 2015 году ведется строительство еще трех ФОКов и двух ледовых дворцов.
Отдельно
выделилИменно так. В своем отчете Валерий Шанцев отдельно выделил тему поддержки сельского хозяйства, поскольку эта отрасль экономики обеспечивает продовольственную безопасность региона.
По словам Валерия Шанцева, всего на развитие АПК, включая капвложения на село, в 2014 году выделено 5,4 миллиарда рублей, в том числе из областного бюджета — 3,6 миллиарда, из федерального — 1,8.
Говоря о мерах поддержки сельского хозяйства в новых экономических условиях, глава региона заявил, что в 2014 году была увеличена до 30 процентов доля средств, направляемых на компенсацию процентной ставки по кредитам. В результате объем привлеченных средств вырос, причем наиболее существенно по инвестиционным кредитам — в 1,4 раза в сравнении с 2013 годом.
— В 2015 году мы открыли дополнительные лимиты из областного бюджета на поддержку АПК в объеме около 90 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на развитие молочного животноводства с применением современных технологических решений, а также на стабилизацию поголовья стада, — заявил губернатор.- Начиная с 2010 года мы целенаправленно занимаемся модернизацией животноводства: предоставляем субсидии сельхозорганизациям на реализованное молоко, на строительство и реконструкцию животноводческих помещений. Причем около половины ежегодного объема поддержки сосредоточено именно на этом направлении. В результате за последние 5 лет более 500 объектов реконструировано или построено с нуля, в том числе 63 в 2014 году.
Кроме того, отметил Валерий Шанцев, идет поддержка развития племенного дела. Главным итогом проделанной работы стал тот факт, что в 2014 году в сельхозорганизациях получен рост производства молока — 102,7 процента к уровню 2013 года. При этом удельный вес молока первого и высшего сорта составил 98 процентов. В течение нескольких лет наблюдается ежегодный прирост среднего надоя молока на одну корову, в том числе в 2014 году на 5 процентов.
Вместе с тем получают развитие и малые формы хозяйствования в животноводстве. Так, в 2012-2014 годах реализована программа по поддержке начинающих фермеров и семейных ферм.
Что касается растениеводства, то здесь, по словам главы региона, помощь оказывается в виде субсидий на несвязанную под-держку, приобретение элитных семян, зерно- и кормоуборочных комбайнов. В целом в 2014 году объем несвязанной поддержки составил около 530 млн рублей, в том числе 242 миллиона из областного бюджета. Субсидии предоставлены на площадь более 1 миллиона гектаров.
Губернатор напомнил также, что оказывается целенаправленная поддержка укреплению материально-технической базы сельского хозяйства. За 2014 год приобретено порядка 350 тракторов и комбайнов, около 500 единиц другой техники и оборудования на общую сумму 1,2 миллиарда рублей.
— В итоге намолочено более 1 миллиона тонн зерна, что составляет 122 процента к 2013 году. На уровне прошлого года собрано картофеля 837 тысяч тонн и овощей 354 тысячи тонн. Следует отметить, что, несмотря на то, что мы относимся к зоне рискованного земледелия, наша область занимает 8‑е место в России по сбору картофеля и 11‑е по сбору овощей, — подытожил Валерий Шанцев.
— Я уверен в профессионализме руководителей и специалистов всех органов исполнительной власти, депутатов Законодательного Собрания. Убежден, что совместными усилиями мы справимся с новыми вызовами, — резюмировал губернатор.
Николай РЯЗАНОВ.