Цель у нас одна и та же
— На протяжении десяти лет мы с вами создавали систему социального партнерства, которая ставила перед нами понятные цели, — сказал глава региона в своем выступлении на отчетно-выборной конференции областного совета профсоюзов. – Цель у власти и профсоюзов одна и та же – повышение благосостояния жителей области. Особенно это касается тех, кто трудится на предприятиях, создает материальные и духовные ценности. Самодостаточные люди — это основа сильного государства. А также залог того, что в областном бюджете всегда будет необходимый ресурс для обеспечения сильной социальной защиты тех людей, которые в силу возраста или состояния здоровья сами не могут себя обеспечить. Еще одна задача – из этих же ресурсов обеспечить развитие, модернизацию социальной сферы.
В 2014 году мы преодолели очень негативную тенденцию, которая была в Нижегородской области в начале этого пути, — заявил губернатор. – В 2005 году по уровню среднедушевого дохода наш регион отставал от среднего уровня в России на 25 процентов, занимая по этому показателю место в восьмом десятке среди 83 регионов страны. В прошлом году мы превысили среднедушевой показатель в России на 1,8 процента. И теперь занимаем уже 22-е место в Российской Федерации и 3-е в Приволжском федеральном округе.
Но я считаю, что место это не наше, мы должны находиться гораздо выше, — отметил Валерий Шанцев. – Согласно показателям Стратегии развития области до 2020 года среднедушевые доходы должны быть удвоены. Это даст нам совершенно другой потенциал с точки зрения и бюджетной обеспеченности. Если сегодня она составляет 45 тысяч рублей на одного человека, то в 2020 году должна возрасти до 85 тысяч. У нас с вами выполнены все «дорожные карты» по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.
Глава региона особо подчеркнул, что в нынешние непростые времена чрезвычайно важно сохранить трудовые коллективы. Около 16 тысяч человек переведены на неполную рабочую неделю. Надо помочь людям в этой ситуации обеспечить их полную занятость. Много программ сейчас реализуется на федеральном и региональном уровнях.
Самое главное, чтобы мы не скатились опять к тому, чтобы платить деньги высококвалифицированному специалисту только за то, что он вынужден общественными работами заниматься. Мести и красить надо, наверное, не тому, кто умеет делать высококлассную продукцию. Зачем, к примеру, работников автобусного завода направлять на общественные работы? Давайте закажем предприятию на бюджетные средства муниципальный транспорт. Он выпустит дополнительные автобусы, выплатит зарплату людям.
Кто уходит в тень
В отчетном докладе председателя облсовпрофа Анатолия Соколова отмечены динамичность и поступательность процессов роста заработной платы работников бюджетной сферы. Правда, при этом наблюдается отставание в уровне оплаты труда учебно-вспомогательного персонала, работников методической службы и межшкольных учебных комбинатов, технического персонала учреждений культуры и здравоохранения. Однако есть уверенность, что обязательства федеральных и региональных органов власти будут выполнены в полном объеме.
Что касается реального сектора экономики, Анатолий Соколов напомнил, что еще в 2013 году на территории области установлен норматив минимальной месячной заработной платы. Практически все крупные организации фиксируют его в коллективных договорах. Однако по-прежнему крайне медленно присоединяются к региональным договоренностям субъекты малого и среднего бизнеса. Основная масса уходит в тень. По мнению облсовпрофа, именно здесь скрываются значительные резервы дополнительных поступлений в бюджет. Что касается случаев нарушения сроков выплаты заработной платы, оперативно решать эту проблему во многом помогает деятельность рабочей группы при правительстве области.
Многие профсоюзные организации активизировали работу по охране труда. В настоящее время в организациях области создано около 3 тысяч комиссий, избрано более 10 тысяч уполномоченных по охране труда. Вместе с тем, по мнению председателя облсовпрофа, необходимо внести дополнения в законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предусматривающие целевое финансирование обучения по охране труда за счет средств Фонда социального страхования.
Беспокоит облсовпроф отсутствие в большинстве городов и районов нашего региона территориальных объединений работодателей, что не способствует становлению и развитию цивилизованных социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства. А ведь численность наемных работников, занятых в этом секторе экономики, почти вдвое превышает количество работающих на крупных предприятиях. Приходится заключать большинство территориальных соглашений без участия третьей, предпринимательской, стороны.
А ведь многолетний опыт заключения трехсторонних соглашений на региональном уровне с участием представителей власти, профсоюзов и объединения предпринимателей наглядно показал эффективность такого партнерства.
Есть идеи!
— Наши предприятия придерживаются региональных соглашений, — сказала в своем выступлении председатель ассоциации организаций профсоюзов оборонных отраслей промышленности Галина Маркова. – Но появляются работодатели, в основном малого бизнеса, которые отказываются участвовать в коллективных переговорах по заключению соглашений. В маленьких торговых точках работают преимущественно женщины, они не имеют никаких прав, получают зарплату в конвертах, отчего недополучает бюджет, не идут полностью отчисления в Пенсионный фонд, что потом отрицательно скажется на величине пенсий работников.
Генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Валерий Цыбанев сообщил делегатам конференции о том, что в ассоциации подготовлено обращение к президенту России Владимиру Путину. Одна из ключевых позиций данного обращения – необходимость снижения ключевой ставки ЦБ до 5 процентов.
Участники конференции поддержали эти предложения.
Председателем облсовпрофа на новый срок вновь избран Анатолий Соколов.
Николай РЯЗАНОВ.
Кстати
От имени профсоюзного актива председатель облсовпрофа вручил губернатору Валерию Шанцеву медаль «За заслуги перед профсоюзным движением Нижегородской области». Почетных грамот удостоены председатель Законодательного Собрания Евгений Лебедев и заместитель губернатора Дмитрий Сватковский.