Жизнь не отложишь
На дне
Руководство российского правительства о проблеме бедности в стране открыто заявляет не часто, хотя она давняя и больная. Но вот недавно тревожные данные обнародовала вицепремьер РФ Ольга Голодец.
К сожалению, прогнозы оправдываются: по официальной статистике, численность бедных достигла 22 миллионов человек. Это критично, заявила она.
Еще бы: каждый шестойседьмой житель России живет за чертой бедности. Доход каждого из них ниже величины прожиточного минимума.
Осенью прошлого года численность самой неимущей категории россиян составляла 15,7 млн человек. А нынешним летом Росстат сообщил, что количество граждан с доходами ниже прожиточного минимума выросло до 22,9 миллиона. И это, разумеется, не все граждане, чье материальное положение вызывает тревогу. Ведь у тех, у кого доход выше черты бедности, к примеру, на пятьсоттысячу рублей, ситуация немногим лучше.
Ктото скажет: «Кризис, ничего не поделаешь…» Но кризисы в нашей стране были и в 1998 году, в 2008‑м. Что, однако, не помешало президенту России Владимиру Путину 12 декабря 2012 года в Послании Федеральному Собранию РФ сделать поистине программное заявление: «Все выглядит так, будто сегодня жизнь откладывается и откладывается на потом… Пришло время кардинально изменить ситуацию уже сейчас».
Эту архиважную задачу глава государства с повестки дня не снимал. Стало быть, она должна определять каждый шаг федерального кабинета министров и других ведомств, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации. Должна, но, к сожалению, еще не стала. Доказательств тому немало, есть с чем поспорить, есть что предложить. И есть о чем поразмышлять на фоне очередного финансовоэкономического кризиса, причем не только с экономическими выкладками в руках.
Рвение по выбору
Экономика России должна держаться не только на собственных ресурсах, но и на собственных технологиях. Не только потому, что золота не напасешься, чтобы каждое десятилетие обновлять морально и физически стареющее оборудование. Главное в другом: никогда не будут США и страны Евросоюза крепить мощь России собственными руками. Именно этого, мощи нашей страны, они боятся как черт ладана!
В ежегодных президентских посланиях, в выступлениях премьер‑министра вопросам развития экономики уделяется немало внимания. Но сколько раз мы слышали потом от главы государства о невыполнении рядом министерств и ведомств прямых его поручений по важнейшим вопросам развития страны.
То, что экономика России достигла дна, вынужден был признать и руководитель профильного министерства Алексей Улюкаев. Да, есть утвержденный план по выходу из кризиса, развитию экономики. Но миллионы россиян остаются в неведении, как движется дело в том или ином направлении. Возьмем хотя бы задачу, давно уже поставленную главой государства, о необходимости глубокой переработки древесины. Это не только экономический, но и экологический вопрос, а может, даже относящийся к сфере безопасности страны. По сообщениям правоохранительных органов, несанкционированные вырубки ценных пород деревьев продолжаются в огромных масштабах. А санкционированный вывоз кругляка за границу когда ему будет поставлен заслон? О том же, как решается (да и решается ли?) в целом в стране задача глубокой переработки древесины, кардинального увеличения производства стройматериалов, отечественной мебели, слыхивал ли кто из наших читателей?
Зато крупным планом чуть ли не ежедневно идут на разных телеканалах сообщения о «продвижении» российского газа за рубеж. Порою создается впечатление, что мы, словно слепые котята, тычемся газовой трубой то туда, то сюда. Как расхваливали так называемый «южный поток», сколько денег в этот проект уже вбухали, как вдруг нам дали окорот. Одна из стран Евросоюза, Венгрия, по которой должен был идти российский газ, отказалась, скорее всего по указке изза океана, принимать его на своей территории. Теперь надежды Газпрома связаны с Турцией, но недавно глава этого государства заявил, что его страна может найти и другие источники поставки «голубого топлива».
Да и только ли это следует брать во внимание. Если говорить об обеспеченности «голубым топливом», то, в свете упоминавшегося заявления президента, жизнь многих россиян откладывается и откладывается на потом. Мы уже прожили полтора десятка лет в двадцать первом веке, а негазифицированными остаются многие населенные пункты, в том числе в центральных регионах России.
Не там ищут
Никто в руководстве страны не заявляет, что уже завтра наша экономика выберется из кризиса. И правильно, почестному. Вот только некоторые меры, к которым предлагают прибегнуть в сложной финансовой ситуации федеральные министры и председатель правительства России, у многих вызывают неприятие. Вы заметили, речь большей частью идет об оптимизации расходов, что неизбежно связано с сокращением финансирования ряда важных направлений. Хорошо, что в их число, судя по заявлениям власти, не попадет агропромышленный комплекс, который государство собирается поддерживать, по крайней мере, на прежнем уровне. Но многих жителей села в числе других россиян ждут и неприятные сюрпризы.
Один из свежих примеров. Министерство финансов России вышло с предложением о проведении 1 февраля 2016 года индексации страховых пенсий лишь на 4 процента, а не на фактическую инфляцию 2015 года (она уже зашкаливает за 10 процентов), как того требует закон. Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина считает это решение оправданным. При этом она предложила выйти осенью на вторую индексацию. Премьер‑министр Дмитрий Медведев ее предложение поддержал, но с оговоркой: для второй полноценной индексации должны быть соответствующие экономические основания. То есть пока это кот в мешке. А ведь полноценная индексация пенсий одно из основных социальных обязательств государства, и выполняться оно должно без всяких условий. Однако при желании можно подправить закон. Соответствующий законопроект был подготовлен в правительстве и направлен в Госдуму.
Между тем власть продолжает кружить вокруг да около пенсионеров, высматривая, что бы еще отщипнуть. И ведь находят! Премьер‑министр Дмитрий Медведев предложил подумать об отказе от индексации пенсий работающих пенсионеров. И подвел под эту идею просто удивительное обоснование. Пенсия, по его мнению, назначается в связи с тем, что гражданин… утратил трудовую функцию!
И если человек всетаки работает, то мы должны сделать вывод, что он свою трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, восполняет какието дополнительные нужды за счет работы, резюмирует глава правительства. Тогда, наверное, было бы справедливо подумать о том, чтобы такая категория граждан у нас индексацию не получала.
«Такая категория граждан» это миллионы работников промышленности, сельского хозяйства, науки, медицины, образования. Их опыт бесценен, зачастую их просто некем заменить. Стоит ли рубить сук, на котором очень многое держится, в том числе и экономика? Ведь высокий покупательский спрос населения это реальный рычаг увеличения производства продуктов, других товаров. И еще. В такой ситуации многие пенсионеры предпочтут работать без оформления, а это для государства одни убытки.
Несмотря на веские контраргументы, в законопроекте, поступившем в Госдуму, предлагается с 1 января 2016 года не индексировать выплаты пенсионерам, работавшим более шести месяцев в предшествовавшем году. Кроме того, в 2016 году у работающих пенсионеров учтут не все взносы в Пенсионный фонд, а потому августовская выплата будет ограничена пресловутыми тремя баллами (максимум чуть больше двухсот рублей).
Еще большее недоумение вызывает другое: почему, с завидной настойчивостью изыскивая возможности экономии на тех же пенсионерах, власти в этот сложный для страны период не решаются ввести, наконец, прогрессивную шкалу подоходного налога со значительно более высокой ставкой для богатых и сверхбогатых граждан. Такой порядок давнымдавно заведен во многих странах. И только у нас рай для олигархов.
Немало лет прошло с тех пор, как президент России Владимир Путин заявил, что и в нашей стране вопрос о введении прогрессивного подоходного налога не снимается с повестки дня. Собственно, речь идет о необходимости возврата к этой правовой норме, ведь прогрессивный налог действовал в России даже в лихие 1990‑е годы.
А вот еще один неиспользуемый источник пополнения государственной казны.
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что время настоятельно требует возврата полной конфискации имущества у осужденных за коррупционные и экономические преступления. Он напомнил, что полную конфискацию отменили больше 10 лет назад. Теперь забирают лишь то, что смогли доказать по конкретному делу.
Восемь лет мы ходим в Госдуму и просим: давайте вернем конфискацию, как это было раньше, сетует глава СК России. Более эффективного способа противодействия коррупции еще никто не придумал.
Все, о чем здесь говорится, имеет отношение не только к экономике и наполнению бюджета. В кризисные годы, как никогда, требуется единение народа, которое россияне продемонстрировали после присоединения Крыма. Но для того чтобы патриотические чувства крепли еще более, власти необходимо выверять каждый свой шаг и с точки зрения справедливости.
Как убедить, к примеру, миллионы россиян, находящихся за чертой бедности, в том, что суммы в десятки, а то и сотни миллионов рублей в год, это справедливая оплата труда членов правления государственных компаний и корпораций? Вот с кого надо бы начинать Минфину РФ в стремлении изыскать дополнительные источники для пополнения бюджета.
Николай РЯЗАНОВ.